一名中年官员双手交叉放在桌上，语气中带着些许质疑：“玛丽娜小姐，您的计划的确详尽，但地方财政的负担已经很重。如果这些措施需要额外投入，恐怕会引起不满。”
玛丽娜微微一笑，目光直视着他说：“改革的投入的确是一笔开支，但它带来的回报会更大。卫生条件改善后，疾病的发生率会降低，劳动生产力会提高。这些，都能为地方带来更多的税收。”
另一名年轻的官员点头附和：“玛丽娜小姐说得对。我们需要短期的投入，但如果长期来看，这些措施显然是值得的。”
年长的官员轻叹了一声，语气缓和了一些：“我明白这个道理。但地方上的实际情况您可能并不完全了解。有些地区的民众可能不会这么容易接受这些新措施。”
莱昂在旁插话，声音中透着一丝冷意：“如果他们不接受，那是因为他们还不了解。这是你们的责任。让民众明白这些改变对他们有多重要。”
玛丽娜接过话，语气中多了一丝柔和：“我们会提供所有必要的支持。宣传材料，教育资源，甚至是技术人员的派遣。你们只需要全力配合，确保计划能够顺利实施。”
会议室内安静了几秒钟，几名地方官员低声交谈后，最终点头同意。
第123章
玛丽娜坐在书房的长桌前,面前摊开了厚厚的一叠法规草案。烛光摇曳，她的手指滑过一行行文字，眉头微微皱起。她拿起羽毛笔,在纸上圈出几个问题点，随后轻声开口：“这条款对于乡村地区的适用性不足，必须重新定义管理职责。”
莱昂倚在书架旁, 目光停留在她笔尖的动作上：“你已经看了整整三个小时, 不打算休息一下？”
玛丽娜抬起头,目光坚定：“这些条款必须细致到每一个字。如果执行过程中出现歧义,后果会很严重。”
莱昂走近几步，拿起桌上的一份草案,低声读了几句：“这里提到地方政府需要每季度上报一次卫生设施的使用情况。但如果他们延迟,或者数据不准确,会怎么处理？”
玛丽娜顿了一下，轻声说道：“这是个好问题。我们需要加入惩罚条款, 但不能太严厉, 否则会引起抵触。”
她翻到另一页，在空白处写下几行字：“延迟报告的地方, 需要支付一部分罚款。罚款金额根据地区收入水平设定，用于支持额外的监督成本。”
莱昂轻笑一声,将草案放回桌上：“你甚至连细节都考虑到了。地方官员恐怕再没有借口推脱。”
玛丽娜微微一笑，继续低头审阅文件。她的笔尖停在一处关于公共厕所管理的条款上，眉头再次皱起：“这里提到的收费标准需要更明确。低收入家庭可能会因为费用问题选择不用。这会破坏卫生改革的初衷。”
她抬头看向莱昂：“我们需要设计一个阶梯式收费方案。收入低的家庭可以享受更低的费用,甚至免除。这些费用的缺口可以通过地方财政补贴来填补。”
莱昂点头，目光中透着一丝钦佩：“你总能从实际出发。这些细节，是最容易被忽视的地方。”
这时，书房门外传来轻轻的敲门声。侍从走进来,手里捧着一封信：“玛丽娜小姐，这是一位地方官员的紧急信函。他提到一些试点地区的具体困难，希望您能提供指导。”
玛丽娜接过信，快速拆开阅读。她的目光扫过信中的内容，语气冷静地说道：“他们提到垃圾清运的费用超出预算，导致一些地区的清运工作停滞。这是管理和规划的问题。”
她拿起一张空白纸，迅速写下一份简短的回信：“告知他们，可以先从其他项目中调拨一部分资金。我们会派人过去，帮助他们重新调整预算。”
莱昂看着她忙碌的样子，语气中带着几分感慨：“你的信件可能比这些法规更能解决问题。”
玛丽娜将信交给侍从后，转头说道：“法规是长久的解决之道，信件是短期的应急手段。两者缺一不可。”
几天后，玛丽娜召集了一场法规审查会议。与会者包括几名法庭官员、技术顾问和地方代表。会议室内摆放着草案的初稿，每个人面前都有一份。
玛丽娜站在长桌前，语气清晰：“我们今天的目标是确保每一条款都能落地执行，同时考虑到不同地区的实际情况。如果有任何问题，请立即指出。”
一名法庭官员翻看着草案，缓缓说道：“玛丽娜小姐，这里提到的罚款条款是否过于严苛？有些地方官员可能因为预算问题，难以按时完成任务。”
玛丽娜看向他，语气中带着一丝冷意：“罚款是为了让他们重视工作。如果没有任何压力，这些条例会变成一纸空文。”
另一名地方代表抬头，声音中带着些许犹豫：“但罚款会不会让地方政府更加反感？我们需要找到一个平衡点。”
莱昂插话，目光从与会者身上扫过：“平衡的确重要，但如果地方政府不尽责，谁来为延误的后果负责？罚款是最直接的手段。”
技术顾问点头附和：“莱昂阁下说得对。我们可以根据实际情况调整罚款的标准，但这个机制不能取消。”
玛丽娜微微颔首，接过话题：“那就这样定。对于首次延误，可以警告代替罚款，但第二次必须严格执行。”
玛丽娜放下手中的羽毛笔，目光扫过面前的草案。她的语气冷静而坚定：“警告制度是必要的，但我们还需要明确警告的执行流程。地方官员不能只收到一纸空文，他们需要知道问题出在哪里，如何改正。”
一名技术顾问抬头，思索片刻后说道：“可以设立一个专门的反馈系统。每次警告必须附上详细的改进建议，由地方监督员直接跟进。”
莱昂在一旁点头，语气中带着认同：“这不仅可以提高执行效率，也能让地方官员知道，我们的目的不是惩罚，而是帮助他们改进。”
一名年轻的地方代表忍不住插话，语气略带不安：“但这样一来，监督员的工作量会大大增加。他们本来就已经超负荷运转了。”
玛丽娜看向他说：“这正是为什么我们需要增加资源支持。每个试点地区可以临时增加两名巡查员，专门负责监督和反馈工作。”
会议室内短暂的安静后，一名年长的官员缓缓点头：“这个方案可行，但需要明确经费来源。地方财政负担已经不轻，如果我们要求他们承担额外费用，可能会引发新的争议。”
玛丽娜毫不犹豫地答道：“这部分资金可以从中央拨款中抽取一部分，作为试点的专项经费。这不是长久的解决办法，但足以支持初期的执行。”
莱昂沉声补充：“同时，我们要制定一个清晰的责任分配机制。每个试点的执行情况都要有负责人，对延误或问题直接负责。这能让地方官员更有压力。”
技术顾问翻阅手中的草案，低声说道：“如果是这样，我们还需要明确责任划分的条款。这部分我可以负责整理，尽快补充到草案中。”
玛丽娜点头，拿起笔在草案上做了几处标注：“那我们就按照这个思路继续推进。现在再讨论一下公共设施管理的问题。”
她翻到另一页，用指尖轻敲桌面：“目前的草案对公共厕所、垃圾处理设施的管理职责有些模糊。这会在执行中引发冲突。我们需要明确这些设施的所有权，以及日常维护的具体安排。”
一名地方代表迟疑了一下，开口说道：“这些设施的所有权是否应该归地方政府？如果归中央，可能会增加协调难度。”
玛丽娜微微一笑，语气平和却有力：“所有权归地方，但中央必须保留一定的干预权。这是为了防止地方官员因资源不足或管理不当导致设施荒废。”
另一名官员提出质疑：“如果中央频繁干预，地方官员可能会认为他们的权力被削弱，这会降低他们的积极性。”
莱昂靠在椅背上，冷静地说道：“适当的干预不是削弱，而是保障。这些设施的最终目的是服务民众。如果地方政府无法履行职责，中央就必须介入。”
玛丽娜接过话题，继续说道：“我们可以规定，中央干预的条件和程序。只有在设施连续三个月无法正常运行的情况下，中央才有权介入管理。”
技术顾问点头表示认可：“这样既能保证设施的长期运作，也能让地方官员保有一定的管理自主权。”
会议结束后，玛丽娜和莱昂走出会议室。凡尔赛的长廊中透着清晨的微光，宫廷花园的景色在远处静谧展开。两人并肩而行，步伐缓慢而坚定。
莱昂侧头看向玛丽娜，低声问道：“你觉得这次的草案还有哪些地方需要调整？”
玛丽娜目光落在远处的雕塑上，声音平静而深思：“还有很多细节需要完善。但目前来看，最关键的部分已经明确。接下来，就是让试点地区按计划运行，及时收集反馈。”
莱昂轻笑一声，语气中带着几分轻松：“看得出来，你对试点的期望很高。”