昨日他就知道知县大人在为化肥的事发愁，今天去给隔壁三江村的婶子家帮忙时，自然问到这件事。
纪炀听此，也不觉得他是个孩子，认真问道：“为何？”
“婶子们说，怕衙门骗他们！”
“虽说没有利息，还能交等价的粮食，又能做劳役偿还。”
“但万一等价粮食之余，再要些鼠耗，或者派些极为劳累的活计。”
“他们说，反正都是衙门张张嘴的事，谁知道到时候要他们做什么，所以他们宁愿去借些利息高的银子。”
此处说的鼠耗，原意是老鼠造成的损耗。
可也指百姓交田租时，要在原定的税收之上，多交一部分，来弥补运输途中，或者老鼠偷食造成的亏损。
实际上是官府巧立名目，让百姓多交钱。
首先运输途中有损耗是必然的，但百姓所交的鼠耗，绝对在正常损耗之上，多余的自然进衙门腰包。
这种现象十分普遍，也就今年纪炀来了，前段时间交田租的时候，鼠耗才几乎可以不算。
但在这之前，家家户户都出过这份钱，心里自然有所顾虑。
所以听到官府给的批条，第一时间并不觉得是好事，反而以为官府肯定借故多要钱粮。
外面放贷的好歹明说他们要多少利息，官府这批条，那是没定数的啊。
万一还东西的时候，多要一些，做活的时候多做一些，交银子？扶江县就没有交银子的传统，还是交谷物为多。
说到底，就是不信官府真吃这个亏。
扶江县那么多百姓，他们把化肥钱全都垫付了？还不要好处？
以他们朴实无华的人生经验，还是那句话，天下没有白吃的午餐！
等江小子解释过后，纪炀扶额。
他确实把这件事忽略了。
就连衙门众人也愣了下，最近一段时间，他们全心全意在做好差役，竟也忘了扶江县的实际情况。
百姓们本能不信任，这很正常。
更多的，还是害怕欠官府的东西，毕竟面对官府，他们确实弱势。
这种不信任倒也不是针对纪炀，更多是针对官府本身。
以扶江县这种偏远地方，其实跟朝堂也好，官府也好，也就交田租的时候接触，更多时候处于放养状态，对官府离心离德很正常。
还好，知道问题，就知道怎么解决。
纪炀无奈，让衙门周围不要慌乱，开口道：“既如此，就把规则细化。”
纪炀道：“借多少化肥偿还多少化肥，这一条不用说，后面保证他们绝对买到化肥就行。”
“第二条，以米麦偿还，本月米麦价为二百五十文一石，约莫两文钱一斤。只是现在刚过秋收，米麦价格低贱，所以按三百六十文一石算，也就是三文钱一斤米。”
“到时候可以用一斤米来偿还三斤化肥，按照现在大家对化肥的使用，一亩地基本需要十五斤左右，也就是一亩地成本增加十五文，五斤米，都是在承受范围之内。”
“第三条，以工代还，明年春后农闲时，修路每日三十文，修河堤每日四十文。”
“也就是说，做一日工，便能得三十斤化肥，足够两亩地用。按照每家十亩地左右，只要做满五天的工，便可偿还所有欠款。”
一条条下来，玉县丞手下写得飞快。
听到提高米麦估算价时，下意识抬头。
如果按照平时的价格，那一斤米只能换两斤化肥，但知县大人把价格定的虚高，一斤米便能换三斤化肥。
其中差价，自然是衙门补齐，等于说按照便宜的价格卖给百姓们？
这非但不要利息，还补贴了？！
后面用工偿还更让人振奋，一家出个劳力，去做五天的工，便能得到这一季的化肥，哪家不心动！
之前说的含糊，大家不敢相信，现在都一条条写下来了，白纸黑字，衙门也不好抵赖的！
这个化肥的使用，也是纪炀经过计算。
凌家湖出的鸟粪肥使用，基本一斤粪肥要拌两斤土来用，所以他给一亩地预估要买十五斤粪肥，施肥的时候差不多四十五斤，足够一季的庄稼使用。
虽说跟后代动辄的百斤没法比，可现在能用上化肥，已经很不错了。
经过这一波折，纪炀反而更加冷静。
有些事不仅要做，还要做得细致，平安跟滕显听了，只觉得纪炀如今真是好脾气。
他明明是在做好事，别人都那样个误会，他还不生气，须臾间又想出办法解决问题。
纪炀算是发现了，平安跟滕显简直要给他组成打抱不平阵营了。
纪炀微微摇头：“原本就是我的事没做好。”
“如果要生气，那还真就气不完了。”
说罢，纪炀摸摸江小子的头：“这事做得不错。”
等捕快再把新补充的条例一说，各个村子的人都坐不住了，就连几个里长也着急忙慌，他们家也缺化肥啊！他们也想去买！
时间越推移，化肥的好处越明显，这种情况农家人都坐不住的！
有些迷信的，甚至说这是上天赠予的神物，所以能让五谷丰登，庄稼长得好。
新条例一出，直接打消所有人的胆怯，实在不行就去做几日的工！他们就能还清的！
在里长的带动下，化肥的事终于有所进展。