遵照中央指示和陈毅电令，我于10月4日率八路军第五纵队 主力兼程南下，突破顽军盐河、旧黄河等防线，连克佃湖、东沟、益 林、阜宁等城镇，直下盐城。沿途歼灭顽军第十常备旅和独立第三 旅等部，切断顽韩军之归路，动摇其侧背，威胁其大本营兴化，在战 略上对顽韩军造成南北两面作战之势。 黄桥之战形势发展很快。至10月8日，陈毅、粟裕率领的新四 军即取得黄桥决战的完全胜利，韩德勤遭到惨败后，率部退驻曹 甸、兴化、车桥一带。 这时，我率八路军第五纵队司令部机关直属队进驻阜宁县东 沟、益林一线。10月10日，第五纵队南下之先头部队第一支队所 部，与新四军北上之先头部队，在盐城、东台间的白驹镇地区胜利 会师，完成了打通华北、华中联系的通道和打开苏北抗战局面的任 务，粉碎了国民党妄图把我军限死在黄河以北的阴谋。黄桥决战的 胜利和八路军南下与新四军会师，为确立我党我军在华中敌后抗 战的领导地位奠定了基础，并对以后抗战形势的发展有重大影响。 八路军与新四军会师后，陈毅特地从海安司令部乘汽艇沿串 场河北驶盐城，慰间南下的八路军指战员。我从东沟赶到盐城相 迎，这是我与陈毅自井冈山分手之后的首次相逢。相见之下，分外 亲热。我们在盐城相聚几天，阔叙别情，感慨交集。陈毅就众多老 战友久别重逢，即兴赋诗云： 十年征战几人回， 又见同侪并马归。 江淮河汉今谁属？ 红旗十月满天飞。 表达了广大指战员共同的喜悦心情。 我回阜宁纵队司令部后，立即给刘少奇打电报，请他进驻盐 城。10月下旬，刘少奇率中原局机关由皖东半塔集到达阜宁，随即
进驻盐城。11月中旬，陈毅亦率华中新四军、八路军总指挥部移驻 盐城。皖南事变后，在此基础上建立了新的新四军军部。 建设苏北抗日根据地 1940年9月10日，中共中央在军事行动总方针的指示中说： “苏北运河以东地区，应由陈毅、黄克诚部广泛发展游击战争。由黄 克诚部发展阜宁、淮安、盐城以北地区，陈毅部发展泰县、如皋及其 以东地区。不仅扩大主力，并且应努力与地方党共同建立无数小游 击队，建立政权，把这些地区抗日民主化。” 1941年1月，发生了“皖南事变”，新四军军部及直属部队近 万人，在皖南泾县茂林地区，遭受八万余国民党军队的围歼。除傅 秋涛率领少数部队突出重围外，其余大部壮烈牺牲。军长叶挺被扣 押，政治委员项英、参谋长周子昆遇害，政洽部主任袁国平负伤后 自杀。如此惨重的损失，是红军改编为八路军、新四军后的第一次。 “皖南事变”的消息传到华中，引起新四军、八路军全体指战员 无比愤慨。1月25日，由我领衔，华中八路军将领十八人，致电八 路军总部和中共中央，严厉声讨国民党顽固派一手制造的这起反 共卖国罪行，建议采取紧急措施，反击国民党顽固派的进攻。电文 说： 江南新四军遵令北移，惨遭当局下令围歼。消息传来，全军震 愤！此次惨变，实系亲日派阴谋家、反共顽固派有计划地制造内战， 实行卖国罪行之开端。阴谋家不仅欲置我共产党和八路军、新四军 于死地，且欲将全国一切抗日爱国军民一并出卖，以求得他随时向 敌人作投降之勾当。阴谋险恶，罪恶滔天！民族生存危如累卵，克 诚等为国家生存、民族解放计，特提出下列七项建议，请鉴核示遵： （一）迅（速）撤回八路军、新四军在大后方各地之办事处。
（二）撤回我党在国民参政会之参政员。 （三）调必要的武装加强陕甘宁边区，保卫陕甘宁边区。 （四）我全党全军应紧急动员起来，以应付事变的继续发展。 （五）八路军、新四军全部开回大后方去肃清内奸。 （六）联合抗日党派及军队，准备成立新中央政府来坚持抗战 大业。 （七）立即布置全国性的清除内奸的计划。 克诚等谨率全华中八路军，随时准备待命行动，誓在我党中央 领导之下奋斗到底。临电悲愤，立候明令。 “皖南事变”发生后不久，中央军委即发布重建新四军军部的 命令，任命陈毅为新四军代理军长，刘少奇为政治委员，张云逸为 副军长，邓子恢为政治部主任，赖传珠为参谋长。在华中的新四军、 八路军各部队，统一改编为新四军，共七个师和一个独立旅。我八 路军第五纵队奉命改编为新四军第三师，我任师长兼政治委员，彭 雄任参谋长，新四军第三师兼苏北军区，仍由我任军区司令员、政 治委员，辖淮海、盐阜两个军分区。 长期以来，苏北广大农村为国民党特务、反动地主武装所把 持。当地一般地主均有武装，大者甚至有五百支人枪。这一带土匪 众多，封建会道门武装组织遍及各地。民间枪支不计其数。当地的 人民群众生活在水深火热之中，对我党我军尚缺乏了解。 我们到苏北后，在中原局（华中局）的领导下，放手发动群众， 实行减租减息，加强抗日民族统一战线工作，扩大抗日武装，建立 各级抗日民主政权，清剿土匪，消灭反动地主武装叛乱，粉碎日寇 的“扫荡”，打破顽军的“磨擦”进攻，发展生产，加紧进行根据地的 各项建设。当时我们着力地抓了下列几个方面的工作：
（1）抢修海堤 还在我率八路军第五纵队刚进入苏北的时候，就遇到海啸成 灾，疮痍满目，难民遍野。在此之前，国民党政府曾迫于当地群众和 士绅的一再呼吁，勉强拨了一点经费，修了一道海堤。但因国民党 各级官员层层克扣，偷工减料，海堤修得极不牢固，海啸到来，一冲 即垮。我们到了此地，目睹人民群众离乡背井、苦不堪言的凄惨景 状，决心重新修筑海堤，帮助群众战胜水灾，渡过难关。在中原局及 华中新四军、八路军总指挥部的支持下，我们采取发行修堤公债、 以工代赈的办法，动员了上万民工，军民一齐上阵，终于在1941年 7月底，将全长九十华里的海堤修成。新海堤竣工的第二天，又遭 海啸袭击，且比前次的水位高出六寸。但新修筑起来的大堤屹然不 动，保障了沿岸广大人民群众的生命财产安全。与此同时，我们组 织人民群众生产自救，初步解决了群众的吃饭问题。我们切实关心 群众疾苦的实际行动，恰与国民党横征暴敛、鱼肉百姓的行径形成 鲜明对照。人民群众开始认识到：“共产党才是真正为老百姓办好 事的！”连一些曾对我们抱怀疑或抵触情绪的士绅，也渐渐改变了 看法，开始向我们靠拢。当地群众还以领导修堤的我方县长宋乃德 之名给海堤命名为“宋公堤”。通过一系列切实的群众工作，我们逐 渐赢得了群众的信任，扩大了我党我军的影响，为根据地建设创造 了有利条件。 （2）消除匪患，减租减息 苏北在历史上是有名的土匪出没地。我军到后，国民党顽固派 更利用土顽、匪特纷起作乱。他们互相勾结，打砸抗日政府，杀害我 方干部，抢劫残害群众，为非作歹，无恶不作。我们于1941年上半 年开始，抽调主力及地方部队，大力清剿镇压土匪顽劣，迅速将横 行苏北地区的股匪予以剿灭，使该地千百年相沿的匪患得以完全
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