了：“清匪、反霸”、“土地改革”、“支援抗美援朝”、“镇反”和“三反”、 “五反”运动。经常工作则是稳定社会秩序，恢复发展生产，调整城 乡关系和发展文化、教育事业等。 这里涉及一些重要的政策问题。 （一）关于粮食控制 我一到湖南时就碰到了饥荒。那年湖南遭到水灾，讨饭的很 多。再加上有些私商垄断粮食、囤积居奇，使得粮价飞涨，市场紊 乱，人民生活困难，人心不稳。湖南基本是和平解放的新区，社会情 况很复杂。我们忙支前，又要救灾，处处需要粮食。那些不法私商， 就以粮食问题和我们作斗争。“民以食为天”，人民一天没有饭吃也 不行。老百姓眼睁睁看我们能不能解决这个“民生”问题。而我们 却不能用武力逼迫私商平价卖粮。当时社会上流传着一种说法：共 产党、解放军是土包子，只会打仗，不会治国。共产党能打天下，而 不会治天下。我们必须迅速稳定粮价，才能安定人心。 我们决定采取两个措施来限制私商。 第一、省政府规定：湖南全省任何地方，凡采购粮食者，必须持 有政府所发的许可证，否则就是违法私购。违犯者可酌情予以处 理，甚至没收。这样就控制了不法私商的粮食来源。 第二、我们控制了粮食加工业。一切粮食加工厂、米厂，只准给 政府和政府控制的粮食加工，不准给不法私商加工，违者必究。我 们还严禁不法私商经营粮食加工业，不准他们办米厂。 我们知道，要保持粮价稳定，首先必需我们自己手里有粮食， 能保证军需、民食的供应；否则还是解决不了问题。这方面我们早 有估计，而且做了准备。 当省委在天津集议南下时，即已考虑到“支前”要用大批粮食， 湖南省人口众多，民食的供应自然需要量也大。省政府主席王首 道、省委副书记金明等都懂得粮食的重要性。他们比我早到湖南几
个月，政府一直抓紧征粮征税，金明亲率大批干部，下去进行征集、 采购粮食。所以那时我们手中已握有相当数量的粮食，一时不至发 生什么困难。这时我们将上述措施和办法报告中央。那时，陈云担 任中央财经委员会主任，他很快批准了我们的措施。我们就照这个 办法实行，效果很显著。粮食被私商操纵、囤积的状况立即改变。党 和人民政府在粮食的购、销两方面，都掌握了主动权。市场供应没 有问题，粮价稳定，人心稳定。对于新解放区取得社会安定局面，这 是至关重要的一着。 我们经受住了这个考验，证明共产党并不是只会打仗，而且能 够治国安民。 （二）关于工会工作 当时全国工会主席是李立三同志。他在全国范围提出“工会代 表工人，政府代表国家”的说法。 这个观点传达到湖南，我即感到不妥。我认为“工会代表工人， 政府代表国家”是一种可以导致“两个立场”的提法。尽管提者并无 此意，是想说明分工，但表达得不清楚，不确切，容易导致偏差，甚 至形成对立。 我们的国家是共产党领导的国家，共产党是无产阶级也即工 人阶级的先锋队。政府是共产党领导的政府，工会是共产党领导的 工人组织，政府和工会当然不会有两个立场。工会代表工人利益， 难道工会就可以不管国家的利益么？政府代表国家，难道工人阶级 先锋队所领导的国家会不顾工人的利益么？简单地把政府和工会 分为双方，这个概念是不准确的。即使在眼前和局部利益上，工人 和政府出现矛盾，也应该在党的领导下，从长远和全局利益着眼， 互相协商，取得一致意见，求得妥善解决。 我认为，做任何工作都必须有明确的指导思想，才不会出大偏 差。我于是找了湖南省工会的负责人谈话，针对他们传达的提法，
提出我自己的意见。我说：工人和国家的利益是一致的，政府和工 会的立场也是一致的，相互间只有分工的不同。政府的任务是搞好 生产，工会的主要任务也是搞好生产。工会要特别关心工人的福 利，深入了解工人的意见、要求，解决一切可能解决的问题，这还是 帮助工人安心和关心生产，搞好生产。只有搞好了生产，才能更好 地为工人谋福利。如果工厂生产下降，甚至停止生产，首先吃亏的 将是工人自己。 我对这个问题如此重视，不仅因为省委有责任领导好工会工 作，更重要的是，我们必须保证工业生产的顺利发展。工农业的发 展、上升，标志着社会的安定和繁荣。但实际工作中，我们对组织教 育工人，救济失业等工作，仍然是抓得较晚，抓得不够。只交给专门 机构来抓，是不够的。应动员全党来抓。不过当时实际情况做不到 这样；也只得看到这些缺点的存在，逐渐改正了。 （三）关于湘西剿匪 湖南的剿匪工作，主要在于湘西。湘西多山，在历史上土匪从 未被肃清过，是有名的匪患区。我军在湘西剿匪，开始由于摸不清 情况，缺乏有效的对策，虽然部队用了很大力量，成效却不显著。 省委副书记金明深入湘西，检查了剿匪的情况。他回来向省委 报告说：我军兵力分散，没有重点。土匪到处跑，我军随后追。军队 来，匪就走；军队走，匪又来。所以军队很疲劳而收效不大。于是省 委专门研究了剿匪问题，决定了新的方针、对策；发指示给全省剿 匪部队。省委要求：集中兵力打歼灭仗；先剿重点，围而后剿；断其 逃路，彻底歼灭。对土匪实行一点点地吃，一块块地吃，吃一块就吃 光，搞得干干净净，然后再吃另一块。这都是毛泽东的战争思想，用 于剿匪也是战无不胜。我们要求湘西剿匪部队，由东到西，由南到 北；照上述方针，认真执行。 这以后，剿匪工作的收效日益显著。部队也越打越有经验，剿
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