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美国、英国和俄国:它们的合作和冲突1941-1946年(第二次世界大战史大全第五卷)_[英]阿诺德·托因比【完结】(213)

  一般说来,这个关于德国赔偿问题的方案比较接近英美的想法,而不接近俄国的想法,但既然划区的安排使德国的大部分重工业都归了西方国家,斯大林实际上也无法从西方得到更多的东西。很清楚,美国人至少是准备在没有达成任何协议的情况下离开波茨坦的。因此斯大林没有什么可以用来讨价还价的手段,不管他对于眼看着两百亿美元的数目化为乌有感到多么不满。

  贝尔纳斯的第二项建议对于恢复均势起了一些作用。关于波兰的西部边界问题,他愿意同意把俄国人分配给波兰人的领土暂时留给波兰人,但保留最后划分边界的权利,留待对德和约中再确定。这骗不了任何人:波兰人已经象对待波兰的不可分割的部分那样在对待这块有关的领土,把德国居民赶出去,代之以波兰的移民。实际上,西方国家是向这个既成事实屈服。这主要是英国方面的让步,因为英国曾经极其激烈地反对俄国的这一行动。

  关于意大利和俄国卫星国的地位问题,贝尔纳斯搞出了一个几乎是没有意义的方案。意大利和约的准备工作被宣布为外长会议当前的首要任务。俄国卫星国和约的准备工作则被列为外长会议的第二项紧急任务。至于斯大林那么催逼的外交承认,“在与这些国家缔结和约以前,三国政府同意在最近的将来根据当时的局势,在可能范围内,分别考虑与芬兰、罗马尼亚、保加利亚和匈牙利建立外交关系问题。”

  当贝尔纳斯向全体会议读完他的三个建议时,斯大林最后一次试图向德国取得更多的赔偿。他要求得到三分之一的德国国外资产,三分之一的在西方占领区搜获的黄金,以及三分之一的德国企业的股票。斯大林重新提起他在会议早些时候曾提出过的要求,即建立一个英-俄-美三国组成的行政机关来管理鲁尔的工业。

  这时双方进行了活跃的讨价还价。英国人和美国人强烈抗议斯大林的新要求。当斯大林提出,作为一种代替办法,把西方无偿地移交给俄国人的德国赔偿的比例予以提高时,贝尔纳斯想出了这样的主意,他说,他愿意接受这个要求,如果斯大林也接受他向会议提出的三个建议的话。这笔交易就在这些条件下成交。俄国人现在将从西方占领区无偿地接受百分之十五的德国剩余的主要设备,与俄国占领区交换粮食和煤的那部分设备的比例则相应地减到百分之十。作为这笔交易的一部分,俄国人取消了他们关于在鲁尔建立三国管理机构的建议。对德国国外资产的处理,留待进一步讨论,但第二天各方同意,俄国人应有权取得他们占领的一些国家里的德国财产,只有捷克斯洛伐克除外。波兰对赔偿的要求由俄国人予以满足,其他盟国的要求则由西方国家分得的份额中给予满足。最后,斯大林勉强同意接纳法国代表进入赔偿委员会——法国占领区的存在使这一步成为必要的了。

  此项协议达成后,危机便过去了,还需要两天的时间做好会议的结束工作和准备公报及议定书。最重要的行动是正式批准关于盟国处置德国的经济原则的声明。这一文件和它在政治方面对称的文件一样,是由欧洲咨询委员会拟就的。但是,它和那个文件不一样,使盟国有责任贯彻一些积极的政策。文件宣称,应该把德国视为一个经济单位——这一原则已经被赔偿协定直接推翻而成为几乎毫无意义的了,因为俄国人的政策比西方国家可能接受的任何政策要激烈得多。此外,文件指示盟国管理机构应对运输作必要的修复,增加煤产量,最大限度地提高农业生产,并对房屋和公用事业作紧急修复。通过这样一些规定,至少部分承认了把德国经济恢复到接近稳定的必要性。

  公报也接受了由三个盟国均分德国舰艇和商船的办法,但规定在对日战争结束以前,对德国的商船暂不作分配。这是对俄国人的一个让步。不过在战犯问题上,斯大林希望在公报上提出首恶分子姓名的意见则遭到否决。相反,公报仅仅注意到当时正在伦敦进行的关于设立国际法庭的讨论,这个法庭将审判那些所犯罪行无特殊地理位置的主要战犯,公报还表示希望即将采取及时的行动。

  公报同样地承认,把德国居民从东欧国家驱逐出去这一点“应予进行”。它表示希望这件事将有秩序地、合乎人道地进行,而且进一步的驱逐应暂予停止,直到盟国管制委员会能做好在德国接待难民的安排。这样的措辞是对英国的,而且在较少的程度上也是对美国的人道主义以及英美关心德国西方占领区难民问题的让步。但是实际上并没有什么差别,因为驱逐仍在继续,而且正是无秩序地、不合人道地在进行着。

  在波兰西部边界问题上进行了长时间的斗争后,西方国家对于赞同俄国对东普鲁士部分领土的要求,包括对哥尼斯堡城的要求,没有表示什么或根本没有表示反对。哥尼斯堡城作为波罗的海地区在俄国人手中的唯一不冻港,对俄国人是重要的。俄国人方面的一个相应的让步是,他们在目前战争已经结束的情况下,同意“改进”在匈牙利、保加利亚和罗马尼亚的盟国管制委员会的工作程序,他们允诺,委员会的俄国成员和其他成员应经常会商,并保证人员的行动自由和邮递自由。

  俄国还作了一个让步,即答应立刻开始从德黑兰撤退,但是关于从波斯撤走全部外国军队的问题则将等到外长会议的第一次会议时再予考虑。最后一个让步是俄国答应参加一个管理欧洲内陆航道的会议。


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