犯的风险。依据1929年签署的土苏友好条约，土耳其政府不经苏联同意就不得与第三国达成政治协议，因此，他们就其采取的这一立场向俄国人征求意见；但是莫洛托夫的答复是那样“否定的和实在咄咄逼人的”，以致土耳其人决定以1939年10月英法土条约中的第二号议定书作护身符，俾使他们得免于采取可能与苏联树敌的行动并从而保持其非交战国地位。最后，土耳其总理勒菲克·萨伊达姆于6月26日宣布了这一政策；7 月11日英国外交大臣在上院发表了一项声明，表明伦敦方面不会见怪土耳其拒绝参战的决定。（哈利法克斯勋爵说〕英王陛下政府完全了解导致土耳其政府做出这一决定的环境。..同时，我们与土耳其的条约仍旧存在着，而这一条约以之作为基础的两国人民之间的友谊和同情也仍旧存在着，这种友谊和同情使这个条约过去是，今后也仍将是我们之间进行建设性合作的有益的基础，不论在战争继续下去时期内，还是在未来的和平岁月里都是如此。① 1940年10月28日意大利进攻希腊，几乎将战火烧到了土耳其的“安全区”；但是，英国政府马上意识到，现在要求土耳其根据1939年5月和6月声明和同年10月的采约履行诺言，并以交战国身份参战，不会有多少好处，或根本没有好处。土耳其无法在不放弃它自己防务的情况下（西欧各国迄今还未能对加强土耳其的防务有所作为），派出一支远征军到希腊，甚至即使能够这样做，英国海军也无法为其提供必要的支援。因此，英国政府决定不要求土耳其采取行动，直到它能给土耳其更多的援助，而要它尽可能在不招致被攻击的危险下保持善意的中49立。土耳其确曾帮助过希腊，保证它能够安全地从色雷斯东部边界撤回其军队，②并担保如果保加利亚侵犯希腊，它将给予支援。希腊战争爆发后不久，土耳其就向英国大使纳奇布尔- 休格森重申了这些保证，这时，英国和土耳其政府都相互发表了忠于1939年10月条约的声明。①11月26日丘吉尔通知他的外交大臣说：“如果德军越过保加利亚，不管是否得到保加利亚军队的协助，土耳其必须在当时当地加以抵抗，这是至关重要的”；但到了1941年1月底，他才明白..土耳其的处境已是多么危急。..他们没有任何一种现代化武器，而自1940年5月起这些现代化武器就证明是起决定性作用的。空军也极为落后脆弱得可怜。他们既没有坦克或装甲车辆，又没有制造和供应武器的军火工厂，更缺乏训练有素的人员和官兵使用这些武器。他们几乎没有任何高射炮或反坦克炮。他们的报警系统也十分落后，对雷达一窍不通。他们也缺乏包括接受所有这些现代① 上院辩论，第5 辑，第116 卷，第889 栏。② 自从意大利参战以来，土耳其的军队已养精蓄锐全部动员，据保加利亚政府于1940 年年底的估计，在色雷斯东部土耳其驻有28 个师（赫尔穆特·格赖纳：《国防军的最高指挥，1939—1943 年》（HelmuthGreiner： DieobersteWehrmachtf(hrung，1939—1943），威士巴登，莱姆斯出版社，1951 年版，第247 页〕。① 纳奇布尔-休格森：《和平与战时外交家》，第167—168 页。11 月4 日里宾特洛甫和冯·巴本向齐亚诺担保说，土耳其和英国之间的关系正在削弱：一旦通过即将到来的莫洛托夫对柏林的访问，在轴心国和苏联之间达成了协议，那时就能对土耳其施加压力，以便将它拉到轴心国一边来（齐亚诺：《欧洲》，第610—611 页；英译本，第406—407 页）。德国海军参谋部11 月14 日表示意见说，尽管存在种种困难，但取道土耳其进攻是难以避免的；然而希特勒在4 日却声称：“他并不打算为了达到从东面经叙利亚至苏伊士运河取得突破的目的而对土耳其采取行动，这将是一场漫长持久的战役，并将遇到很大的困难”（ 《元首会议，1940 年》，第105 页，第113 页，第129 页）；参阅弗朗茨·冯·巴本：《回忆录》，伦敦，安德烈·多伊奇，1952 年版，第470—471 页。
发展的能力的军事素养。另一方面，德国却把从法国和低地国家缴获到的大量各式各样武器大规模地武装了保加利亚。..在这种情况下，与保加利亚军队相比，色雷斯的土耳其军队处于一种严重的、几乎是绝望的劣势地位。① 英国大使一直在对土耳其施加压力，要它设法阻止保加利亚完全投靠德国阵营，土耳其政府要他放心，它已向索非亚提出适当的警告。德国人于1941年1 月和2月上旬得到报告说，一旦发现德国有进攻希腊的最早迹象，土耳其就准备参战；但也接到有关土耳其同保加利亚举行会谈表明其不愿卷入的报告。这些会谈的结果，他们于2月17日缔结了一项土保互不侵犯条约。从英国人350看来，这是一件令人“大失所望”的事。② 英国外交大臣和帝国总参谋长于1941年2月26日至3月1日访问了安卡拉，他们一致认为英国在目前既无法弥补装备不足，就不能要求土耳其采取军事步骤：但是土耳其首脑们保证，如果他们遭到攻击，或在某一适当的时候，他们将参战；英国拚命企图阻止面临的德国的南进，他们希望一个坚定的土耳其政治和外交立场可能还有某种效果。③同时，土耳其对德军进入保加利亚（德军于3月1 日侵入）的可能反应引起了德国驻土耳其大使冯·巴本和武官的关注；正是出于他俩的动议，希特勒于3 月4日写给土耳其总统伊诺努一封私人信件，向他保证德国对土耳其没有侵略意图，并担保保加利亚境内的德军将与土耳其边界保持六十公里的距离。3月中旬，伊诺努总统的复函坚定了希特勒这一信念，即他可以在4月6日开始进攻南斯拉夫和希腊而不用提防土耳其。①结果，土耳其政府明确表示它无意进行干预，并且将它同希腊和巴尔干半岛联结起来的跨越在马里查河上的铁路桥梁炸毁，作为一项预防措施。② 土耳其的政治家对希特勒进攻俄罗斯的打算还一无所知，他们同样不知道他们至少可以有几个月的喘息时间。③对土耳其来说，不可否认的事实是：它的欧洲部分以及西部整个（包括两个主要的商业城市伊斯坦布尔和伊兹密尔）海岸线，都受到了来自被轴心国所占领的巴尔干本土和（希腊陷落后）南至多德卡尼斯群岛的爱琴群岛近在咫尺的威胁，外交部秘书长努曼·梅内门吉奥卢当时告诉英国大使说，他正“绞尽脑汁想知道土耳其怎样才能撑持到秋天”。④ 出于这种种忧虑，土耳其总统向冯·巴本建议说，假351如德国能提出① 丘吉尔，第2 卷，第484 页；第3 卷，第32—33 页；美国版，第2 卷。第547 页；第3 卷，第36 页。② 纳奇布尔-休格森：《和平与战时外交家》，第159—160 页；格赖纳：《国防军的最高指挥，1989—1943 年》，第252—253 页，第262 页。③ 应英国之请，土耳其政府向贝尔格莱德的茨韦特科维奇政府提议，在巴尔干诸国受到严重威胁时采取联合行动，但是，由于南斯拉夫政府极力想保持中立，未能取得任何进展（见纳奇布尔-休格森，前引书：第159—160 页；阿奇卡林：“土耳其的国际关系”，《国际事务》，1947 年10 月，第23 卷，第483 页；茨维持科维奇在《费加罗报》的文章，1950 年4 月4 日）。① 冯·巴本：《回忆录》，第471—473 页；格赖纳，前引书，第260—262 页；参阅《希特勒和墨索里尼》，第40 号，第92 页。② 阿奇卡林，前引书，第484 页。③ 有关德国在战败苏联后，德国向中东原包括土耳其在内推进的作战计划，见丘吉尔，第3 卷，第490 页；美国版，第3 卷，第553 页；《元首会议，1941 年》，第91 页；格赖纳，前引书，第392 页注66。④ 纳奇布尔-体格森，前引书，第169 页。
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