③《西夏书事》卷8。
①《西夏书事》，卷9。
②《长编》卷63，景德三年五月庚申。
分析与考证，准确的数字应是银万两、绢万匹、钱二万贯、茶二万 斤）；给内地节度俸；听回图往来；放青盐禁，凡五事。而令德明 纳灵州土疆，止居平夏；遣子弟入宿卫；送略去官吏；尽散蕃汉兵 及质口；封境之上有侵扰者禀朝旨，凡七事。”
即宋保证做到封德明为王，给他金帛缗钱等五项，同时要求德明做 到归还灵州，遣子弟宿卫等七条，作为交换条件。这些条件德明同意其 中大部分，“惟以子弟人质及纳灵州为难”，因为德明不同意归还灵州 和以子弟入质，因此，真宗也就取消了向西夏开放青盐的禁令。“故亦 禁如旧”③。经过多次讨价还价，最后求同存异，于公元1006年（景德 三年）九月，正式签订了和约。
这个和约的签订并非偶然，从西夏方面看，德明之所以同意签订和 约，原因有三：第一，与夏州政权因李继迁长期对宋战争而陷入困境有 着直接的关系。“贼境艰窘，惟劫掠以济，又藉夏、银、宥州民之丁壮 徙于河外，众益咨怨，常不聊生”①；第二，与继迁临终遗嘱有关。“李 继迁兵败，为潘罗支射伤，自度孤危且死，嘱其子德明必归宋曰：‘一 表不听则再请，虽累百表，不得请勿止也。’继迁卒，德明纳款”②。说 明同宋和解是继迁临终前就已商议好的既定方针。德明同意签订和约， 只不过是对那个既定方针的贯彻执行，即所谓“表守遗言，誓修职贡”③ 罢了；第三，与宋辽签订了“澶渊之盟”有关。由于“澶渊之盟”的订 立，使西夏暂时失去了政治上的声援。如果德明继续对宋战争，将会使 自己陷于孤立无援的境地。“由是西夏失牵制之谋，随亦内附”④。
从宋朝方面看，这个和约的条款，虽然是宋方主动提出，但并非一 帆风顺。如知镇戎军曹玮就曾提出反对意见。曹玮上疏云： “继迁擅河南地二十年，边不解甲，使中国西顾而忧。今方其 国危子弱，不即擒灭，后更盛强难制。愿假臣精兵，出不意，捕德 明送阙下，复以河南为郡县，时不可失”。
只因“朝廷方欲以恩致德明，寝其书不报”⑤。也就是说，当时宋真宗已 经定下了同西夏和解的决心才算作罢。因此，这个和约的签订，是宋主 和派战胜主战派的产物。
景德二年的和约，是宋夏之间缔结的第一个和约。这个和约给夏州 地方政权带来了一个相对的和平环境，它对医治李继迁所造成的战争创 伤，巩固夏州政权，以及发展社会经济起了一定的积极作用。
在同宋缔结和约后，德明为了进一步发展大好形势，巩固夏州政权， 一方面接受宋朝对他的加官晋爵，当一名“不侵不叛之臣”①。如公元 年（景德三年）十月，“宋以赵德明为定难军节度使，封西平王，给俸 ③《宋史》卷466，《张崇贵传》。
①《长编》卷55，咸平六年九月壬辰。
②《宋史》卷282，《向敏中传》。
③《西夏书事》卷11。
④《宋史》卷281，《论赞》。
⑤《长编》卷63，景德三年五月辛亥。
①司马光：《温国文正公集》卷38，《横山疏》。
如内地”②。德明欣然接受；另方面，德明一刻也没有忘记主动向辽讨封， 同辽继续保持联盟关系。“辽夏遣金吾卫上将军肖孝诚赍玉册金印，册 为尚书令、大夏国王”③。同宋缔结和约，接受其册封，可以通过朝贡贸 易等途径，得到大量经济上的好处，而同辽继续结成联盟，接受辽的册 封，不仅可以得到辽的政治上的声援，增加对宋讨价还价的砝码，而且 对于消除其统治境内少数民族因继迁之死而产生的观望、惊疑之心，也 起了一定的安定作用。史载： “德明嗣职期年，未膺封册，蕃族多怀观望。行军司马赵保守 言：‘国家疆宇虽廓，自西凉扰乱，先王（继迁）被害，蕃人惊疑， 若不假北朝（辽）威令慑之，恐人心未易靖也。’德明遂遣保宁献 方物契丹，以请册封。契丹主曰：‘此吾甥也，封册当时至。待保 宁加礼回’”①。
表明德明主动讨封，完全是为了适应其内外形势的需要。
德明在接受宋辽册封的同时，为了稳定其内部，还加强了他的统治 机构，尤其注重对军事指挥机构的健全。史载： “以左都押牙张浦兼行军左司马，绥州刺史赵保宁兼右司马， 指挥使贺承珍兼左都押牙。刘仁勖为右都押牙，破丑重遇贵为都知 蕃落使，白文寿、贺守文都知兵马使，何宪、白文赞为孔目官，郝 贵、王旻等为牙校；复以李继瑗为夏州防御使，李延信为银州防御 使，其余升赏有差”②。
从这份对官吏任命、安置的名单看，不仅可以看出德明对人才的重视和 重用，而且还能看出其苦心经营的具有蕃汉联合统治性质的夏州地方政 权，在继迁的基础之上又有了新的发展。
二、西攻回鹘，南击吐蕃 李德明在其统治期间，一方面十分注意其内部的安定，搞好同宋辽 的关系；另方面，为了扩大其已经感觉不够的领土，还竭尽全力西攻回 鹘，南击吐蕃，为夺取河西走廊地区而“经谋不息”③ 回鹘又称回纥，即今天维吾尔族的前身。北宋初年，回鹘可分为甘 州、沙州、西州数种，其中以甘州回鹘地近西夏。甘州（今甘肃张掖市 北）回鹘是河西地区的主要割据势力，其族分布范围较广，并有一支精 锐的军队。“本国东至黄河，西至雪山，有小郡数百，甲马甚精习”①。
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