从西夏的全境来看，农作物种植面积不大，收获量远远满足不了老百姓 的食粮需要，一旦遇到战争，他们一般只能以大麦、荜豆、青麻子等物 充饥，如遇到灾荒，老百姓只能靠采撷杂草或野菜充饥。正如宋臣曾巩 所指出： “其民春食鼓子蔓、咸蓬子；夏食苁蓉苗、小芜荑（wūtí无堤）； 秋食席鸡子、地黄叶、登厢草；冬则畜沙葱、野韭、拒霜、?条子、 白蒿、碱（jiǎn减）松子，以为岁计”。① 如果遇到严重的战争和灾荒，老百姓在“衣食并竭，老幼穷饿，不能自 存”②的情况下，唯一的出路，就等着西夏统治者自产粮较多之地运粮赈 ④《长编》卷130，庆历元年正月。
⑤《西夏书事》卷12。
①《长编》卷466，元佑六年九月壬辰。
②马端临：《文献通考》卷322，《奥地考》。
③《宋史》卷355，《种谔传》。
④《长编》卷132，庆历元年5月甲戌。
⑤《西夏书事》卷42。
⑥《辽史》卷115，《西夏外纪》。
①曾巩：《隆平集》卷20，《西夏传》。
②《西夏纪》卷17。
济，或者移民就食。如果国内无粮可运，那就只有贷粮于宋了。
二、农业发展的概况 尽管西夏老百姓的食粮不丰，但由于西夏人民在近2个世纪中，经 过艰苦卓绝的生产斗争，以及西夏统治者对农业的惨淡经营，还是取得 了显着的成绩。现将其农业发展的简要概况，分述如下： 采用汉族先进的生产工具与生产技术 其生产工具，据《文海》记载，计有犁、耙、锹、耧、镰刀等。据 《蕃汉合时掌中珠》记载，则有犁、铧、耙、镰、锹、镬、杴（音谦）、 子耧，等等。这些农具均为木柄铁器所构成，与宋朝境内的汉族农民所 用的生产工具基本一致。说明其农业生产技术水平与宋朝差不多。正如 宋臣庞籍所指出：“（西夏）岁时以耕稼为事，略与汉同”①。
牛耕的普遍使用及牛品种的改良 如《蕃汉合时掌中珠》明确记载了牛耕；安西榆林窟西夏壁画有二 牛抬杠，一人扶犁进行耕田的“牛耕图”；贺兰山下的西夏皇陵已发掘 的101号陪葬墓内有鎏金铜牛。这些，说明西夏人已普遍使用牛耕，其 二牛抬杠，一人扶犁的耕作方法，与内地汉民完全相同。
在培养改良新的耕牛品种方面，如凉州居民，到附近山上捕捉野牛， 加以驯服，然后让该公牛“和一般的母牛交配”。这种经过杂交培养出 来的新品种，“比任何其他品种的牛都更耐劳，?.比普通的牛驮载较 重的东西，工作效力提高二倍以上”②。说明新品种牛的素质，同原来的 牛相比提高了许多。
发展水利灌溉，建立比较广泛的水利网 西夏统治者在发展水利方面，主要做了以下三个方面的工作。对过 去保存下来的古渠进行了疏浚和修复。西夏古渠主要分布在兴州和灵 州。其中最有名的古渠是兴州的汉源渠和唐徕渠。汉源渠长320里，唐 徕渠250里，有几十条支渠与之相连，“皆支引黄河”③，“支渠大小共 六十八，计田九万余顷”。④在灵州则有秦家、汉伯、艾山、七级、特进 等古渠，与兴州的汉源、唐徕相连，也有支渠数十，构成了兴、灵二州 的水利灌溉网。在甘州、凉州一带，则利用祁连山雪水，疏浚河渠，引 水灌田，“甘、凉之间则以诸河为溉”①，所谓诸河指的是居延、鲜卑、 沙河及黑水，等等。而在这些河流之中，又以甘州境内的黑水最为着名。
西夏仁宗仁孝曾于此河之上建桥，并立有“黑水河桥敕碑”②。该河灌溉 着甘州一带的良田，使其旱涝保收。此外，在西夏所辖的横山境内，山 岳绵亘，河流错综，其着名的河流有无定河、大理河、吐延水、白马川 等，灌溉着沿河一些州县的农田。“绥银以大理、无定河为灌溉”③。
①《长编》卷135，庆历二年二月辛已。
②陈开俊等译：《马可波罗游记》第57章，《凉州王国》。
③《宋史》卷486，《夏国传下》。
④《元文集》卷50，《知太史院事郭公行状》。
①《宋史》卷486，《夏国传下》。
②参阅王尧：《西夏黑水桥碑考补》，《中央民族学院学报》1978年第1期 ③《西夏书事》卷9。
在修复古渠的同时，还开凿了新渠。相传在今宁夏青铜峡至平罗一 带，修筑了一条着名的新渠——“昊王渠”，也叫“李王渠”。
随着水利事业的发展，西夏还曾出现过专门修渠筑堤的技术熟练的 “水工”。如元顺帝至正年间，欧阳玄作《至正河防记》云： “两岸（东西）埽（有岸、水、龙尾、栏头、马头等埽）堤（有 剌水、截河、护岸、缕水、石船等堤）并行。作西埽者夏人水工， 徵自灵武；作东埽者汉人水工，征自京畿”④。
这条材料虽然距离西夏修渠灌溉的时间较长，但它间接地反映了早在西 夏统治期间，灵武一带确实存在着修筑渠堤的具有专门技术的“水工”。
西夏统治者为了有效地管理好水利灌溉事业，还专门制定了有关水 利灌溉的规章制度。如仁宗仁孝年间的《天盛改旧新定律令》就具体规 定了水渠的组织管理及水的使用办法。其管理水渠的基层组织管理者有 渠头、渠主、渠水巡检、夫事小监，等等。他们的主要任务有二：其一， 负责巡视监察和修理水渠。律令规定： “诸沿渠干察水渠头、渠主、渠水巡检、夫事小监等，於所属 地界当沿线巡行，检视渠口等，当小心为之。渠口垫版、闸口等有 不牢而需修治处，当依次由局分立即修治坚固。若粗心大意而不细 察，有不牢而不告于局分，不为修治之事而渠破水断时，所损失官 私家主房舍、地苗、粮食、寺庙、场路等及佣草、笨工等一并计价， 罪依所定判断。”① 可谓任务明确，责任重大，不可丝毫麻痹大意，玩忽职守，否则就要受 到法律的惩处。
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