莫洛托夫说，会议考虑的是三大国，而不是四大国宣言，但如果证明在会议结束之前可以得到中国政府同意，那么它就可以改成四大国宣 言。
赫尔指出所有参加同盟国一方作战的各个国家的心理要素的重要性。
他说，如果把对战争作出重要贡献的一个大国排斥在外，那么对于联合国家的团结来说，心理影响是非常有害的。
这个问题讨论了一些时候，直到莫洛托夫建议休息。
在会议休息时通常都有茶点招待。
那几天天气特好，休息时赫尔等人常到花园里散步。
因而他能有机会与莫洛托夫私下进行颇有收获的谈话。
赫尔回忆说，在华盛顿第一次见到这位外交人民委员时(1942年)，觉得他似乎沉默寡言。
而随着在莫斯科的天天接触，他变得越来越和蔼可亲和谈笑风生。
因而他们之间的谈话就比较随便和坦率。
在某次会议休息时，赫尔非常诚恳地向莫洛托夫提出他对中国参加宣言的态度。
赫尔说：“美国政府过去和现在一直在对中国局势做着一切可做的事情。
在我看来，不能把中国从四国宣言中删去。
我们政府认为，中国已经在世界范围内作为四大国之一进行战争。
对中国来说，现在如果俄国、大不列颠和美国在宣言中把它抛到一边，那在太平洋地区很可能要造成可怕的政治和军事反响。
“这可能促使我国政府进行全面的调整，以保持太平洋地区政治和军事局势的稳定。
大不列颠可能也有这种倾向。
不仅如此，我国公众在得知我的政府已同苏联政府一道把中国抛出战局之外这一消息时，舆论将令人绝望地四分五裂……”
莫洛托夫表示赫尔说得有道理。
开会之后，他立即表示，关于中国参加宣言的问题留待以后讨论。
10月26日又进一步讨论四国宣言问题。
赫尔再次提出中国问题。
莫洛托夫说，他不反对让中国作为签字国之一。
但他最担心的是宣言要在会议结束之前发表，因而怀疑中国驻苏大使能否及时得到授权。
赫尔回忆说，他为这个问题已同俄国人周旋了好几天。
他觉得俄国人真的反对中国参加，因而设法拖延采取任何行动。
赫尔自告奋勇，要把修改后的宣言文本发给中国政府。
并且说，他相信在会议结束之前,中国大使能够得到必要的授权。
于是会议便授权赫尔去办此事。
10月26日会议之后，赫尔立即把四国宣言文本送交中国驻苏大使傅秉常。
他用很强硬的语气告诉傅氏，中国政府应马上抓住这个机会——这是赫尔一再坚持才得到的机会——并尽快答复，这样傅秉常就能在会议 结束之前签署宣言。
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10.会议桌上波诡云谲(4)
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考虑到中国大使与其首都的通讯联络很慢，赫尔又把全部文件用电报发往美国国务院，指示他们将此件转给美国驻重庆大使克拉伦斯·高 思，由高思将此件交给中国政府，并将中国人的反映告知赫尔。
10月28日，国务院把高思大使的一封信转给了赫尔。
信中说，中国外交部已致电中国大使，授予他签署宣言的全权，并且“中国政府对赫尔先生在这方面为中国所做的一切表示感谢”。
在10月30日举行的最后一次会议上，苏美英三国外长和中国大使签署了四国宣言；因为傅秉常大使已及时地被授予全权。
这个宣言全文如下：苏美英中四国关于普遍安全的宣言苏联、美利坚合众国、联合王国及中国的政府，一致决心，遵照1942年1月1日联合 国家宣言及以后历次宣言，对它们现正分别与之作战的轴心国继续敌对行动，直至各轴心国在无条件投降基础上，放下武器时为止；感到有使 他们自己和同它们同盟的人民从侵略威胁下获得解放的责任；并承认有必要保证由战争迅速而有秩序地过渡到和平并建立与维持国际和平与安 全，使全世界用于军备的人力与经济资源达于最小限度，特联合宣告：(一)它们保证用以对其个别敌人进行战争的联合行动将为组织及维护和 平与安全而继续下去；(二)它们中与某一共同敌人作战者，对于有关敌人的投降及解除武装等一切事项，将采取共同行动；(三)它们将采取它 们认为必要的一切措施，以防止任何破坏对敌人所规定的条件的行为；(四)它们承认有必要在尽速可行的日期，根据一切爱好和平国家主权平 等的原则，建立一个普遍性的国际组织，所有这些国家无论大小，均得加入为会员国，以维持国际和平与安全；(五)为维持国际和平与安全起 见，在法律与秩序重建及普遍安全制度创立以前，各该国将彼此磋商，并于必要时与联合国家中其他国家磋商，以便代表国际社会采取共同行 动；(六)战事终止后，除非为实现本宣言内所预期的目的，并在共同磋商后，它们将不在其他国家领土内使用其军队；(七)它们将彼此并与联 合国家中其他国家会商及合作，俾对战后时期军备的调节，获得一实际可行的普遍协议。
维·莫洛托夫科德尔·赫尔安东尼·艾登傅秉常莫斯科，1943年10月30日《国际条约集》（1934—1944），世界知识出版社1961年版，第 403页。
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