至此，隆美尔一面抱住他的攻抵尼罗河流域的计划不肯放手，一面迅速建议一个比较有限度的、旨在推翻传闻中的英方攻势准备的战役。他说，他要求把敌人限制在这样一个地位上，使他大约三个月内无法作任何运动；也就是说争取时间以便占领马耳他岛。他说只消用一个星期便可以破坏英方的抵抗，另外再用一个星期来扩大战果，所以他要求把德国航空兵团在攻击马耳他以前归他支配15天。他估计只消再有一个星期，便能让德国航空兵团回到西西里岛诸基地并作进攻马耳他的准备。这样一来，马耳他战役只消推迟三个星期，即推迟到7 月下半月。
这个计划被意大利的最高统帅部接受了。不过它要求隆美尔用书面做出以下的明确的保证：
１．战役的进行以两个星期为限；
２．战役的目标以打破敌人的准备为限；
３．只有在局势非常有利的发展的条件下才可以尝试占领托布鲁克港，而且无论如何要在塞卢姆、哈耳费亚关口之线停止下来；
４．万一局势发展不利，则地面部队频毫不犹豫地回师到艾因埃尔加扎拉的主要战线上，以等待对马耳他岛的征服。
意海军总部除了建议德航空兵团撤离西西里岛不要超过原议的三个星期之外，便别无办法可想，因为如果超过了这个时限，则英方便能重建马耳他的空中兵力达到了具有压倒之势的程度。可是隆美尔的允诺只不过是为了便于实施其攻势的一种权宜之计罢了。这一点可以从后来的事态发展和从他的文件中得到证明。在这些文件中除了其他迹象以外，看来他曾于5 月24日在一项包括攻击马耳他计划的公文中批了“拉倒”的字样。
在此项计划渐变的过程中，希特勒为了迫切需要在苏联发动攻势并把地中海问题一古脑儿丢开，决定立即从德国航空兵团中抽调两支轰炸机大队和两支战斗机大队到德苏战场上去。4 月未，德国航空兵团的余部便开始从西西里转移到昔兰尼加去。几天之后，希特勒在伯格霍夫告诉意大利的卡瓦勒尔罗将军说：“对斯大林格勒和在高加索地区发动的攻势，将使马耳他岛在英国人手中一无所用。”
推迟攻击马耳他岛的决策，成为意—德的整个地中海战争中最严重而且肯定是最致命的错误。它肯定地标志着轴心在地中海走下坡路的开始。在上述的决定做出来还不到一个月，一方面由于德国航空兵团调走了这样多，另一方面也由于美国第一批空军部队抵达地中海，盟国就开始重新获得空中的优势。正如意海军总部所担心的，马耳他岛的空中兵力以巨大的速度集结起来。这个“航空母舰”岛不再可能被击沉了，马耳他的“火焰之剑”又复出鞘了。对利比亚的补给线再度被套在绞索里，而且由于绞索越拉越紧，使所有那些本来有可能变成现实的高级希望，全都付之东流。
《马耳他岛的空战》一书写道，4 月27日马耳他向伦敦送出一份绝望的告急文电宣称“敌方的活动……除非立即采取对策，很可能招致灾难。……我们不能容忍敌人为所欲为而不受阻碍。”该书接着写道：“此电发出后不久，敌方的活动即呈松弛的迹象。”（事有凑巧，德航空兵团两个大队恰于4 月27日开始撤离西西里机场。）该书继续写道：“4 月29日敌方对岛上施行了220 架次的出击；30日只有68架次。……4 月末，敌方出击之相对的松弛，乃是守军的得天之福……使陷于包围的马耳他岛获得宝贵的时间。”由此看来，4 月27日这一天标志了地中海战争的真正的转折点。
尽管轰炸放松了，马耳他岛在5 月初的形势仍然是危急的。在锡尔特湾战斗的一个半月后，只有最低限度的一点补给运抵该岛。这些物资是飞机和潜艇运进来的，英国人不可能像前此再仰仗风暴之神来予以庇护了。
马耳他岛所最缺乏的无过于军火和战斗机。5 月8 日晚上，当以“黄蜂”号航空母舰为核心的美国海军部队第二次进入地中海时，美国海军又对英国伸出支援之手。这一次美海军部队和直布罗陀的英海军部队会合，其中有英航空母舰“鹰”号。5月9日黎明，这些航空母舰于驶抵通常起飞飞机的地区后，第一批的战斗机便向马耳他起飞了。与此同时，布雷巡洋舰“韦尔什曼”号满载军火便于8 日晚上离开主力部队以高速向马耳他岛驶进。该巡洋舰于9 日日落时在突尼斯附近被清楚地识别出来了。意海军总部已经派有两艘潜艇和若干鱼雷艇在西西里海峡巡逻。21时15分，当“韦尔什曼”号正在通过邦角时，潜艇“昂尼切”号望见了它便运动进入攻击。可是在一批夜航战斗机保护下的该巡洋舰发现了意潜艇，并在该潜艇能以发动攻击之前，便施行反击。一小时后，“韦尔什曼”号被一艘意鱼雷艇所望见并加以攻击。不幸的是，尽管意鱼雷艇长时间地追赶英巡洋舰，由于后者以高速航进，使鱼雷艇迄不能进入一个适当的发射鱼雷的阵地。
轴心空军于次日上午在马耳他岛的瓦莱塔港的上空对该巡洋舰施行交叉轰炸，但是5 月10日晚上当该巡洋舰抵港之际，“黄蜂”号从起飞地区送出第二批47架的喷火式战斗机飞向马耳他。因此当次日上午意—德飞机抵达该岛上空时，迎接它们的是“三个出乎意料的情况”，那便是《马耳他空战》一书中所说的：“一阵烟幕、空前浓密的防空火网和众多的喷火式战斗机”。
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