根据战情，为加紧完成淮海战役准备，中央军委同意了这一建议，决定推迟攻击郑州。
在确定了详细方针后，毛泽D又于10月15日致电饶、粟、谭，并告刘、陈、邓：“（一）据华东所获情报，邱孙西兵团向鲁西南进攻计划业已证实。其出动时间估计在酉贺左右，月底可能占领金、鱼。成、单、曹、定、菏甚至郓巨一带，其目的是阻塞你们出汴徐线道路，并使你们误认其将收复济南，因而仓卒部署应敌，不得休整，并不敢出苏北。（二）在此种情况下，你们淮海战役计划不但不应变更，而且给你们极大便利。（三）望将九、广两纵开至完济地区，以主力控制运河，担任防守，以一部协同鲁西南地方兵团在金、鱼、成地区应付该敌。（四）其余全部速作准备，按照我们所提意见，首先集结临沂、邹县之线，待邱孙进至相当位置之际，即齐头南进举行淮海战役。韦吉部仍在现地隐蔽，和主力同时行动，不要先动，以免惊动敌人。（五）刘陈邓攻击郑州时机，应待邱孙向北深人再行决定，不可过早。对郑攻击时应以有力兵团绕至郑州、中牟之间，从东边向郑州攻击，因敌准备放弃郑州，苦无口实，你们一至即可能逃跑。”
10月17日，中野发现华中第12兵团三个师正掩护军需品送往南阳，其中一个师已南调广水对付中野王宏坤部。刘、陈、邓认为，在这一情况下，如果再推迟攻取郑州时间，可能丧失这个好战机，因此，决心在第12兵团还没有回头时攻取郑州，并准备于10月18日夜由禹、襄地区开进，21日夜进攻，求得五天或七天内攻克，只要六七天打下郑州，就很主动，对华野配合也更有利。
毛泽D认为攻郑时机未到，复电刘、陈、邓等说：你们攻郑时机似以再推迟两三天为好。因为你们不但要顾到黄兵团可能北援，并要顾到孙兵团可能西援。如果对于黄兵团方面也大体适合，选择10月23日、24日或25日攻郑开始时间较好；如果你们觉得这个时间仅对孙兵团方面适合，而对黄兵团方面根本不适合，则照你们的计划行动。
10月18日，邓政委、陈司令员颁发了郑州作战的基本命令。杨勇、苏振华、陈锡联、阎红彦、陈康、谢富治、秦基伟、李春芳等分率各纵队进入指定地点。在华北军区第14纵及附近地方部队的配合下，准备发起郑州战役。
19日下午，邓政委、陈司令员和张副政委从皂角村出发，驰往郑州前线第4纵司令部指挥。
同一天，粟、谭发出部队开进命令，令华野各部于10月21日至24日先后开始行动，向预定地区前进。（眼快看书 www.yankuai.com）
华野部队还没有开始行动，粟Y发现国军有些新的调动，12兵团部分东调阿湖、城头、瓦窑等地，徐州李兵团由徐州东调炮车、八义集。根据这一情况，10月21日午时，由粟Y起草，饶、粟、谭联名致电中央军委，建议修改作战部署：根据敌情变化，我除先以一部在鲁西南暴露，佯攻迷惑敌人，调敌回顾，以便迅速实现围歼黄兵团外，必须加强运河车站南北两侧正面阻援兵力，以保证主要突击方向成功。根据各纵现在位置与休补状况，战斗预定于11月5日发起，提议修改部署如下：以苏北兵团全部及第1、6、9纵、鲁中南纵等7个步兵纵队共20个旅附特纵主力，担任分割围歼阿湖、阴平、高流、新安、瓦窑地区的黄百韬兵团8个旅。以第4、8纵担负袭歼炮车、运河车站之敌第9军，控制铁路两侧及运河西岸，准备阻援。以第10、7纵袭歼韩庄之敌，尔后以主力围歼贾汪之敌，后相机攻占柳泉地区。第13纵围歼台儿庄守敌，或以主力直攻宿羊山。塘之敌。以第3纵、广纵进入鲁西南地区，协同冀鲁豫两个独立旅，组织对鱼台、丰县、杨山、商丘地区之敌牵制攻击，抑留孙兵团，不得东西增援，其余主力拟暂集结现地待机。
毛泽D于22日复示饶、粟、谭，并告陈邓、中原局：“（一）完全同意你们21日午电部署，请即照此执行。（二）陈邓二同志现用陈谢电台在郑州附近指挥作战，你们及进入鲁西南之3纵均应经陈谢台与陈邓密切联系，以利配合。（三）3纵、广纵及鲁西南两个旅应于30日以前进至商标线以北地区，距敌大约一百华里左右，摆成一字形阵线，断绝行人来往，不要向商汤线攻击，使敌早日觉察我在该方不过是佯攻部署，要在东面微日发起战斗之同时（或者早一天即支日），才向商汤线及丰县之敌举行牵制性攻击，否则可能不起大的作用。”
陈、邓到达第4纵司令部的当天，得知蒋总统决定停止实行其所谓“以攻为守”的计划，而孙兵团又正向除州、蚌埠间转移，遂于10月21日午夜命令部队开始包围郑州。
郑州之首均见解放军大队人马兵临城下，1万余守军遂于22日拂晓弃城北撤。负责从北面攻城的第9纵司令员秦基伟，发现国军的逃跑动向后，一边调整部署，一边请示陈邓首长，并很快定下歼敌于运动之中的决心。
邓政委在电话中告诉秦基伟：“决不能让它跑掉！”
“我的网已经形成了。”秦基伟充满自信地说。
陈司令员接过电话说：“你把这个仗给我打好，我到你那里给你唱《借东风》。”
随后，第9纵将国军部队全歼于郑州以北黄河以南的狭小地区，生俘少将参谋长余辉廷。郑州宣告解放。
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