有了“老师”的赞赏，噶尔丹干劲十足，继续西征，并一路凯歌：
1683年，征服黑海沿岸的诺盖人的“美人国”；同年，进兵费尔干，击败乌兹别克人；1684年，派侄子策妄阿拉布坦第三次征伐哈萨克汗国，迫使其臣服；1685年，完全占领费尔干……
到1686年，噶尔丹统治下的准噶尔汗国，不但包括了今天新疆全境，且占有今天中亚五国的大量土地，边境可达黑海沿岸。中亚重要的贸易城市，如撒马尔罕、布哈拉、乌尔根奇均在其掌控之下。西面的威胁已经完全打碎，噶尔丹开始向汗国的东邻投去了充满欲望的眼光。
那里的喀尔喀蒙古三部，此时仍在内讧不断。在1662至1667年的阿拉坦汗之乱中，原扎萨克图汗的众多部众逃难到土谢图汗处，土谢图汗从此拒不归还，两部由是纷争不断，至今尚未解决。
西藏的教廷和北京的清廷都准备派人进行调解，噶尔丹也准备介入其中。
一件事有三个“和事佬”已经够乱了，而这三个“和事佬”又各怀心腹事；以五世达赖名义执掌教廷的桑结嘉措意图扩大黄教在喀尔喀的影响；康熙皇帝想借机归并喀尔喀；而噶尔丹则更是直截了当的表明了自己的意图：“我们是蒙古人，统一在一个法律之下。让我们联合起来，收复那原来属于我们，是我们祖先遗留下来的帝国吧！”⑤
他不断地扩张领土，扩充实力，就是要统一蒙古，而他知道要做到这一点，就必须要和已经归并漠南蒙古，并对喀尔喀蒙古也跃跃欲试的清帝国展开全面的决战。
在1686年，身为准噶尔汗国的丹津博硕克图汗，中亚地区无可争议的霸主，噶尔丹认为自己已经有这个实力了。
是年8月16日，喀尔喀所有贵族聚集于库伦伯勒奇尔举行大会，清廷代表，理藩院尚书阿尔尼，西藏教廷的代表噶尔亶席勒图与会。
这原本是一场旨在调解纠纷，恢复和平的大会。但在与会各方的精诚合作下，成为了一场改变中北亚格局大战的导火索。
〖①③梁份：《秦边纪略》，第421页，青海人民出版社，1987年版
②《清圣祖实录》，康熙十八年九月戊戌
④《清圣祖实录》，康熙二十二年七月甲申
⑤霍渥斯《蒙古史》中所引《张诚日记》，转引自《蒙古厄鲁特部历史资料译文集》〗
六、席卷喀尔喀
库伦伯勒奇尔会盟大会从一开始便矛盾重重。
没等开会，便先在会议主持上出现分歧——喀尔喀最高大喇嘛哲布尊丹巴一世活佛受康熙皇帝委托欲主持大会，土谢图汗察珲多尔济也大为支持。而作为西藏教廷代表的噶尔亶席勒图则被扎萨克图汗沙喇等人认为是主持大会的不二人选。
按藏传佛教的传说，哲布尊丹巴活佛最早降生在印度，为释迦牟尼佛的五百佛徒之一，后转世在西藏觉囊派，传世十五世至多罗那他。1614年，多罗那他应蒙古喀尔喀部的邀请前往库伦一带传经约20年，深得喀尔喀部诸领袖人物的信奉和支持，逐渐成为当地宗教领袖，被尊称哲布尊丹巴，藏语意为“尊胜”。1634年，多罗那他圆寂，次年，喀尔喀诸汗王认定于1635年诞生于土谢图汗衮布多尔吉之子札那巴札尔为其转世，法号罗桑丹贝坚赞，这便是哲布尊丹巴一世。
1649年，罗桑丹贝坚赞赴西藏学法，并于1651年改宗格鲁派，受达赖喇嘛承认其为第一世哲布尊丹巴活佛。待回到喀尔喀后，在诸部汗王的拥戴下，成为喀尔喀最高活佛，管辖一切宗教事务。这样的身份地位，由他来主持大会看似理所当然。
然而，噶尔亶席勒图是达赖喇嘛坐下大弟子，在藏传佛教中地位高于哲布尊丹巴活佛，又是受最高教主达赖喇嘛之命前来，按照传统和宗教秩序应该由他主持大会。两方各持己见，相持不下。
清廷全权代表，理藩院尚书阿尔尼秉承皇帝旨意，意图控制大会，便强行让噶尔亶席勒图与哲布尊丹巴活佛并列，同坐一席，会议才勉强召开。哲布尊丹巴活佛是土谢图汗察珲多尔济的弟弟，他作为主持，明显缺乏公正。阿尔尼并不知道，自己的作为给了日后噶尔丹最好的动兵借口。
经过四天的讨价还价，土谢图汗察珲多尔济与扎萨克图汗沙喇终于在压力下缔结盟约，与佛像前宣誓，互不侵害，永世友好。
没有强制力约束的盟约，只是废纸。
会盟后，土谢图汗只归还了扎萨克图汗一半的属民和牲畜，其余的全部免谈。而面对扎萨克图汗的屡次要求，土谢图汗察珲多尔济干脆厉兵秣马，准备给予武力打击了。
清廷偏向土谢图汗一方，作为扎萨克图汗的沙喇无处申诉，实力又不济，正在走投无路间，噶尔丹恰到好处的出现了。
在得知了库伦伯勒奇尔会盟的详细情况后，噶尔丹写信给察珲多尔济和哲布尊丹巴活佛，要求他们对会盟时与噶尔亶席勒图同席而坐的“大为非理”事件做出解释。察珲多尔济毫不在意，回信进行侮辱。
噶尔丹也许对这样的反应并不生气，而且感到高兴，这让他有了充分的理由介入喀尔喀事务了。他向处于劣势的扎萨克图汗沙喇发出邀请，希望与他结盟。
需要外援的沙喇对于噶尔丹的帮助完全看作是雪中送炭，毫不犹豫地答应了。就在清廷主持的会盟不到一年时，1687年，噶尔丹和沙喇等扎萨克图汗部贵族在三赫格尔进行会盟，矛头直指土谢图汗察珲多尔济。
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