晋绥、晋察冀部队发起晋北战役时,北平行辕主任李宗仁、第二战区司令长官阎锡山,曾经乘飞机到大同,亲自作了坚守大同的部署。他们还把大批粮食、弹药运到大同,准备在大同长期固守。
1946年8月2日,根据中央军委指示,晋绥军区和晋察冀军区在阳高召开联席会议,到会的有晋察冀军区司令员聂荣臻,副政治委员刘澜涛、罗瑞卿,第三纵队司令员杨成武,第四纵队司令员陈正湘,张家口卫戍司令员郑维山,晋绥方面只有张宗逊副司令员一人参加。
会议由聂荣臻主持。多数同志认为,晋北战役后,大同已经成为一座孤城,尽管大同工事坚固,易守难攻,但守敌建制不统一,士气不高,战斗力不强,而我军经过整编和实战锻炼,战术、技术都有提高,士气旺盛。只要我军在外围作战时能大量歼灭敌人有生力量,再用坑道作业爆破城墙,大同是可以攻克的。
会议重点讨论了大同战役的组织计划,分析了大同的情况,区分了任务。估计以十天作准备,十天扫清外围,再用十天即可拿下大同。张宗逊在会上提到我军攻大同,傅作义部队可能从归绥派兵东援。但大家认为大同属阎锡山管辖,不属于傅作义所辖的战区,估计我攻击大同进展顺利,傅作义可能不会出援。如果我攻击时间较长,傅作义即使出援,兵力也不会很大。最后会议决定:晋察冀军区以第三纵队周彪的第七旅,易耀彩的第八旅,第四纵队邱蔚、傅崇碧的第十旅,第二纵队萧应棠的第四旅,军区教导旅李湘部,第一军分区刘苏部两个小团,炮兵团进攻大同;晋绥部队以第三五八旅,第五军分区两个小团协助晋察冀部队进攻大同西北方向的任务。攻击大同的总兵力约1.6万人。估计到南口方向的敌人三个师可能西援,因此命杨得志纵队隐蔽开进到延庆、永宁地区阻击敌人。为防备傅作义部约四个师东犯,策应大同,所以确定以五个旅(晋绥野战军的四个旅和晋察冀第二纵队第四旅)的兵力开赴凉城地区准备打援。为了便于统一指挥,决定由晋绥和晋察冀军区的部分负责同志组成大同战役野战指挥部,张宗逊任司令员,罗瑞卿任政治委员,杨成武任副司令员。1946年8月3日,聂荣臻将会议情况和攻打大同的准备情况向中央军委作了报告,中央军委批准了攻打大同的部署,要求“精心计划,充分准备,坚决夺取之”,并准备歼灭傅作义可能派出的援军。就在阳高联席会议召开前,扫清大同外围的战斗就已经在7月31日打响。在为时五天的外围战中,虽然歼敌2000多人,但打得并不理想,没有达到预期目的,使敌人退到了近郊和城内,增加了最后攻城的困难。8月5日,参加大同战役的各部队按阳高会议的部署,集结兵力进行攻城准备,大同守敌也趁机增修工事,加强防御措施。
8月14日夜晚,我军主力以13个团的兵力,同时向大同近郊和城关的敌据点发起总攻。但由于我军没有攻坚经验,火力不强,仅用手榴弹和梯子攻打敌人碉堡,效果不好。近郊作战打得十分艰苦,几乎每前进一步都要付出很大的代价,而且许多据点得而复失,形成拉锯局面。
当周彪率领第七旅向城北进攻时,敌马占山部的海福龙团240多人在海福龙率领下起义,退出了北郊的白马城,第七旅顺利进占了白马城并乘势攻占了卧虎湾和板本、梅津两兵营及天主堂,后经十几天激战,终于在9月4日将北关车站和西大街、北关操场、面粉公司等地全部占领。
第三五八旅和第五军分区王赤军部在城西与敌人的战斗也十分艰苦,至9月4日攻入西关车站,迫使守敌溃逃,我军占领西关。
易耀彩的第八旅主力和第一军分区刘苏部向城南方向攻击,到9月6日才将南关外据点全部肃清。
邱蔚的第十旅和李湘的教导旅苦战十几天,肃清了沙岭、曹天楼之敌,到9月1日向东关进击。
从8月14日至9月4日,我军用了20多天时间才将敌郊区据点和北关、西关的敌人肃清,实际上不少据点是敌人主动撤出的,我军没能按预定时间向大同发起攻击。
大同危急!
当蒋介石得知我军围攻大同时,他焦急万分。他本来想急令傅作义派兵火速救援大同,无奈大同属第二战区阎锡山管辖,傅作义是不会将自己的兵马去援救别人的防区的。为了促使傅作义增援大同,蒋介石在8月中旬下令将原第二战区阎锡山管辖的大同,划归了傅作义的第十二战区管辖。
蒋介石的这一招果然灵验,收到了立竿见影的效果。傅作义马上将第三十五军新编第三十一师、暂编第三军二个师和四个骑兵师共三万多人于9月3日以平绥为轴,分三路向卓资山、集宁进犯。
大同前线指挥部原来估计傅作义部队出动不会那么快,即使出动少数部队进攻卓资山,独一旅最少也可以守三天,到时派部队打援也来得及。没想到傅作义部队来得快,来得凶,来得猛。张宗逊见情况紧急,立即和晋察冀军区副司令员萧克一起,亲率晋绥第三五八旅和晋察冀的萧应棠旅等部驰援卓资山。
当张宗逊司令员率领的部队还未赶到卓资山时,就得到了卓资山失守的消息。我独一旅虽苦战数小时,但敌我力量悬殊太大,卓资山很快失守。由于情况发生了重大变化,张宗逊组织召开了前线指挥部会议,决定先行北上消灭傅作义的增援部队,以后再打大同。
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