失误。即使是最优方案，也只是考虑了有限情况中的主要情况。特别是对风
险比较大、思想比较奇的方案来说，这种情况尤为突出。因此，留有余地，
不仅是应付瞬息万变的战场情况的需要，而且是我方有效地控制和掌握自己
的主动权，变不利为有利，变被动为主动的需要。
在制订谋略时，应当在以下几个方面来考虑留有余地：
1、作战目标选择适当。既不能取力所不能及的 “远大”目标，也不能取
无关战局决定性意义的目标。战略目标应当具有战略取胜的决定意义，战术
目标应当具有战术取胜的决定意义。当然，作战目标还应当具有灵活性，即
总目标设立后应当分解为各个作战单位的分目标。各分目标应当是各作战单
位所要达到的目标的最低值，从这一最低值出发，各作战单位就会有足够的
自主权。凭借这一自主权，在不破坏总目标实现的情况下，各作战单位就能
在战斗中发挥主观能动性。
2、作战空间应当有回旋余地。确定军事行动路线有进有退，进攻所达的
纵深有最近距离和最远距离的考虑。人民战争的内线外线、后方前方、包围
反包围、大块小块等等方面都应在谋略家的运筹之内。
3、作战时间的规定是以必然性和偶然性的同时考虑为前提的。必然性的
规定是以我之所能及、主观之期望为表现的，它可以规定军事动作的最短时
限。偶然性的规定是以彼之干扰破坏我之所能、客观条件的限制为表现的，
它可以规定军事动作的最长时限。军队协同动作的时间、作战各阶段的时间
都应当从最短时限和最长时限这两个方面来考虑，从中优化出合理的时限。
4、作战的兵力、兵器、军兵种的部署，一方面要强调整体优化组合的效
应，另一方面要考虑从这一整体状态过渡到下一整体状态的应变组合效应。
一定整体组合总是体现在实现一定目标的功能上，当这一目标实现后，这一
整体组合就应当拆散，以便在新的目标上形成新的整体组合，这就是应变组
合效应。在战争的进程中应变组合就是谋略家谋略优化部署时的退路。这一
退路是风险度大的决策的退路。
5、后勤供给是上述各方面留有余地的通盘考虑所要注意到的基本限制条
件。供给线太长，供给就很脆弱，供给的机动性太差，部队缺给养的可能性
增大，因此，作战目标、空间、时间、部署的谋略都应当以这个基本限制条
件为限制。谋之利害、知之保障、筹之营运，操之补偿，也是谋略家的基本
谋略内容之一。
第十七章 军政两手相辅相成
军政两手，相辅相成是军事谋略的重要原则之一。帝国主义和一切反动
派惯用反革命的两手谋略来对付革命人民。一手是军事镇压，一手是政治欺
骗；一手是刽子手的职能，一手是牧师的职能。革命的人民必须学会用革命
的两手，即以革命暴力和政治揭露对付反革命的两手。既不怕他们的恐吓，
也不相信他们的好话。以打对打，以谈对谈，又打又谈，针锋相对。
一、战争的本质决定了军政两手相辅相成
古罗马有一句谚语： “假使你希望和平，那你就必须准备战争。”本世
纪英国军事史学家利德尔·哈特则对此说作进一步解释：“假使你希望和平，
那你就必须了解战争。”利德尔·哈特这句看似很普通的话，确是一句至理
名言。如果连战争的本质是什么都不了解，那又如何准备战争、谋取战争的
胜利呢？
大家知道，在马克思主义产生之前，许多人已对战争发生的原因和它所
担负的使命作了有益的探索，但最先把战争这个人类社会的特殊活动形态的
本质明确地揭示出来的是 19世纪的克劳塞维茨 （1780—1831）。克劳塞维茨
是普鲁士的一位职业军人，他从青年时代起，即根据当时欧洲战争特别是拿
破仑战争的实践，开始思索战争问题，并写作了大量论文。1816年以后他开
始构思系统的理论著作，即他死后才由别人出版的 《战争论》。 1827 年他
写完全书的初稿后，怀着十分喜悦的心情写信给他的朋友罗德尔少校说：“战
争，是我十几年来反复观察思索的大论题。战争到底是什么？我发现，战争
的本质或规律不完全是由它自身来决定的，战争，说到底，它不过是一种工
具或手段，而操纵这个工具的手则是政治”。作者在 《战争论》中反复地论
证了这个命题。他说： “战争无非是政治的另一种手段的继续”，而“决不
是什么独立的东西”；战争所表现的依然是战前就有的东西，即交战双方的
政治关系和政治利益， “只不过它是借用另一种文字和语言罢了”，因而，
“战争虽然有它自己的语法，但是它并没有自己的逻辑”。
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