陈云总强调财政、物资、现金三个平衡，要略有节余。去年全冲乱了。主
要是货币与财政不一致，银行多发行了。他将工业、农业、商业分头算了
细账，单生铁，国家即补贴25 亿元。商业透支了50 亿，用于赊销和工农
业预付。今年上半年银行支出中，工业有30 亿不正常。摊子铺大了，一机
部等生产任务多变动，品种不齐，不能配套，质量下降，次铁退货等。冶
金部今年24 亿投资，上半年已用去19 亿。他认为继续跃进，过分紧张，
综合平衡工作没有做好，不能这样过日子，特别是三材太不平衡。国家一
定要把账算清楚。要收权，去年四权分给省市，要收到中央与省市两级，
上下纳人计划。要归口管理，不能一个人四个口袋，流动资金不能当基建
使用。最后说，要号召增产节约，解决商品与货币比例的正常化。大家采
取积极态度，不要隐讳问题，也不要埋怨和推民
这天李富春讲了两个问题：（1）继续鼓干劲，采取积极措施。政治、经
济、技术要三结合，现在确有指标越落实越低的情况，否则今年钢产1200
万吨也不能完成。（2）工业如何过日子。要真正建立经济核算制；质量定
要提高，关键是钢与铁，“两小”的质量问题。去年和今年，铁是补贴60
亿的问题（去年1100 万吨40 亿、今年900 万吨20 亿）。此外，还要清理
半成品，新招工人力争退回800 万。
刘少奇插话：错误是大家犯的。基建今明两年统一安排，更为主动。
李先念发言：总结正反两方面经验。农业还鼓点劲。流动资金大体已堵
住。问题是不该上的项目要舍得下马。膝县官桥煤矿，花了3600 万，18
万人上阵，没有挖到煤。提高劳动生产率与降低成本两件事，要叫得响一
些，造成一股空气。全面大算账，要分期还，要逼点债，公社的积累应大
部用于还债。下半年资金很紧张。
17 日和18 日小组会，传达了16 日刘少奇和周恩来的讲话。这可能是
他们16 日在组长会上的发言。这天印发彭德怀的信，大概会议谈到“得不
偿失”的问题。从《简报》反映，大家认为刘少奇讲的“成绩讲够，缺点
讲透，鼓足干劲”，可以解决问题。只有把成绩讲够了，才能把缺点讲透。
“气压下降”的情况，值得引起注意，否则，1300 万吨完不成。许多人认
为，大炼钢铁，也是“失少得多”。认为周恩来算的一笔账，很有说服力：
虽然补贴了40 亿，但是“取得了经验，争取了时间”。不仅大大提高了我
国钢铁生产的设备能力，而且大大缩短了投人生产的时间。小士群为小洋
群作了准备，小高炉为大高炉作了准备。“两小”充分利用了分散的煤铁资
源。钢铁账要算。但既要算经济账，也要算政治账；既要算现在的盈亏账，
也要算将来的盈亏账。只能两条腿走路，不能一条腿走路。很显然，这时
大家都认为应维护大跃进和总路线所取得的“伟大成绩”。
我的记录本上，7 月17 日，记了李富春的这样几句话：关于铁的问题，
是否得不偿失？算投资、时间、布点三笔账，虽然生铁补贴了40 亿—50
亿，但争取了时间，全国钢铁因此展开了布局。总的得多于失。这显然是
在为得失之争，为全民炼钢作辩护。这是当时一般人的认识，也可说是一
种情绪。不少人对1300 万吨还认为是泄了气。富春说：今年1300 万吨是
否机会主义？要鼓足干劲才能完成。
还有刘少奇这样几句话：吃苦头有的要吃两三次，没吃过的总要吃过才
行。虚报浮夸已制止否？全民力量到底有多大，去年检阅了一下。
国家计委草拟的《对于1960 年发展国民经济的方什任务和速度的初步
意见》，是7 月16 日印发的。这两段话很可能是7 月16 日下午，他们在周
思来主持的一次会议上谈的，组长在小组会上作的传达。总之，是自己觉
得应当记下的重要意见。李富春是计委主任，这番话自有代表性。当时大
家对他的意见比较多，计委内部也有不同意见。刘少奇实际是主张反“左”
的，在会议的发言中没有明讲，但从许多言外之意看得出来。后来听说，
他找胡乔木长谈过反“左”的问题，同武昌会议时陈云不同意公布7500 亿
斤一样，胡乔木不敢及时去反映。后来还听说过，八中全会的《决议》草
拟过程中，刘少奇想加一段同时也要注意反“左”的话，也没能实现。
这时《议定记录》草稿已经付诸讨论，彭德怀的信刚发出。
7 月16 日上午，毛泽东给刘少奇、周恩来、杨尚昆写了两封信。第一
封是要求当天立即排出一个新表，从第二天起照新表办事。所谓“新表”
即开会的六个组不按地区分，将人员打乱重新组合，只是组长依旧。信中
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