因为客观条件的限制，在很长一段时间内，衡阳兵工厂的生产技术都不会有质的突破，更接近一座超大型的手工工场，而不是以机器生产为主的近代工厂。
要走的路还很长，而且充满坎坷。
但那是未来的方向！
所以在命名的时候，汪克凡还是选择了“衡阳兵工厂”这个名字，而不是工场。
经过一代人甚至几代人的努力，将来总有一天，她会变成一座真正的工厂。
就眼下而言，不管是工厂还是工场，只要能满足战争的需要，就算达到要求。但是随着水师的建成，楚军对火炮的需求突然间猛增，衡阳兵工厂虽然全力生产，还是有很大的缺口。
因为火炮严重不足，水师的很多战船都是光板船，只能在预留炮位装上木制模型进行训练。神枪手是用子弹喂出来的，神炮手也差不多，水兵们每天对着木头大炮，反复练习装弹、瞄准和射击，却总感觉似是而非，没有太大的提高。
视察临近尾声，一行人边走边看，汪克凡和水师主将叶靖海在前面，后面不远才处，施琅却和方正铮吵了起来。
“练兵还能凑合，万一真打起来，总不能还用木头炮吧？这个月有八条新船下水，统共只装了十二门炮，缺的炮倒越来越多了，你们是干什么吃的？！不知道干活啊？！”施琅扯着大嗓门，对着方正铮吵个不停。
因为汪克凡在场，施琅还算有所克制，但他性格使然，一张嘴就是难听话，而且怎么难听怎么说，只是勉强没有拍桌子骂娘罢了，在旁人看来，还是放肆的有些过分。
“施琅！你不要血口喷人！衡阳兵工厂的事情还轮不到你来指手画脚！”方正铮是搞技术出身的，脾气比施琅更要怪三分，当着汪克凡和众人被骂的恼羞成怒，面皮立刻涨得通红，腾腾两步冲上去，伸手指着施琅反口大骂，手指头颤颤悠悠，差一点就戳到他的鼻子。
“陆师各营一直在打仗，造出的新炮当然要紧着他们，水师反正都是吃闲饭的，给你们十二门炮，不少了……”
方正铮是衡阳兵工厂的主管，还兼任衡阳造船厂的主管，和后勤部的程问接口，并且对汪克凡直接负责，在楚军系统内的角色类似于“总装备部副部长”，汪克凡来长沙的时候，他一同随行，又一同来到湘阴视察水师。
这几月来，方正铮只要和施琅见面，肯定就会大吵一架。施琅眼睛里只有水师，从不考虑别人的难处，方正铮精通格物学，属于技术型干部，敏感孤傲又不擅交流，两个人就像火星碰地球，每次见面都是一场天翻地覆。
“呸！你还是个举人老爷呢，跟泼妇一样！”
施琅却突然收兵，扭过脸高挂免战牌，嘟嘟囔囔地说道：“好男不跟女斗，好男不跟女斗，老子他娘的不理你。”
施琅天生脾气怪，嘴巴臭，自带嘲讽光环的满级加成，见谁得罪谁，但他并不是二百五，心里自有分寸，见到方夫子一副拼命的架势，干脆两手抱着肩膀，两眼看天，不理他了。
前面十步，汪克凡正和叶靖海说着什么，听到后面吵的不像样，转过头来，低声喝斥。
“够了！都还是小孩子吗？”
“……”
施琅和方正铮不敢多说，互相瞪了一眼，各自向两旁让开。
“都过来吧，咱们合计合计，怎么给所有的战船尽快配上大炮。”
战船没有火炮，就是一个没用的摆设，汪克凡招招手，把大家叫到跟前坐下，现场办公，现场解决问题。
大家终于可以心平气和的交流，水师有什么问题，摆到桌面上来，兵工厂有什么问题，也摆到桌面上来，楚军后勤部有什么问题，一起摆到桌面上来，统一协调调配，就能找到最佳的解决方案。
水师缺船缺炮，是客观存在的困难，如果保持现在的发展速度，最少还得半年才能形成一定的战斗力，要彻底胜过清军水师，甚至还得再等两年……这个速度，实在太慢了。
衡阳兵工厂也有自己的困难。
第一是技术条件的限制。除了少量的水力机械以外，兵工厂没有其他可以代替人工的机器，所有工作都要通过手工完成，生产速度难以大幅提高。
这个问题想要彻底解决，短期内没有可能。
汪克凡不是理科生，数理化的水平比高中生强不了多少，只能在基础方面提供一些帮助，更多还要工匠们自己摸索。欧洲国家在这方面强一些，可以向他们学习，石鼓书院一直就在做这件事情，但是在短期内，很难产生立竿见影的效果。
而且汪克凡还知道，这个时候的欧洲国家也在积累阶段，现代科学理论的架构还没有形成，比如科学巨人牛顿，现在还是一个五六岁的小孩子，牛顿三大定律还要等到几十年后才会诞生，单说物理学的知识，欧洲国家未必比汪克凡强多少。
不过话说回来了，寸有所长，尺有所短，该借鉴的还要借鉴，该学习的还要学习，汪克凡没指望衡阳兵工厂立刻进入蒸汽机时代，只要能利用现有条件提高生产效率，走在这个时代的前面就行了。
总之一句话，虽然不能彻底解决，但是通过各方努力，可以一步步改善。
第二是资金的限制。兵工厂和造船厂都是烧钱的无底洞，一年需要的资金在几十万两银子以上，一万两万的银子投进去，根本听不到个响动。
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