这时总统派信使给我送来一封极其亲切的信，问我同意还是不同意。
华盛顿，白宫
·亲·启·信·件 1942年12月14日
亲爱的温斯顿：
我至今尚未接到约大叔对我的第二次邀请的答复，但即使他将再次拒绝，我也认为你我也应进行会晤，因为有许多问题显然只有你我和我们双方的参谋人员举行会议才能决定。我深信，我们双方都不愿去年7月间决定“火炬”作战计划时所发生过的那种拖延再度重演。
1．由于讨厌的天气与飞机机翼会结冰之故，我们两人无论如何不能去冰岛。
2．由于政治上的原因，我绝不能来英国。
3．如果我国人民发现我坐飞机飞越任何大洋的话，举国将为之大哗。因此对我说来，百慕大和非洲一样，我们都不能去。但是，只要我能在极端秘密的情况下离开，并在我回国前将这次旅行严守秘密，我大体上已经选定了非洲——理由是，当公众舆论界在事情过后方听到此事时，虽会大吃一惊，但会感到满意。
4．如果公众舆论知道了我在西北非会见了我们的军事领袖，它的指责就会缓和一点，正是因为这个缘故，我才认为我们最好在西北非某处而不在喀土穆会晤。此外，我还能亲眼见到我们的士兵。
5．顺便说一句，这对我自己也大有好处，因为我能逃脱华盛顿的政治气氛达两星期之久。
6．因此，我的想法是，我们可在1月15日左右在阿尔及尔以北或卡萨布兰卡以北会晤，如果这个时间对你相宜的话。那就是说我将在1月11日左右动身，但愿那时天气良好。
我的路线或是由此地到特立尼达，然后由该地至达喀尔，再由达喀尔北上；或是由此地至纳塔尔〔巴西〕，然后由该地飞越大西洋到利比里亚或弗里敦，再由该地北上。
7．既然斯大林不能出席，我认为你我就不必带外交事务人员了，因为我们的会议主要将是军事性质的。也许你的三位参谋长和我的三位参谋长可在我们到达前四五天事先在同一地点举行会议，因而等到我们到达该地时已拟出一个相当完备的计划草案。我已责成〔比德尔〕史密斯将军在四五天以前由此地动身，秘密调查某些可供游览的绿洲，这些绿洲离任何城市或人多的地方越远越好。有一本字典说“绿洲从来不是完全干燥的”。妙哉此字典。
8．要是约大叔说他将在3月1日左右与我们会晤的话，则计划可变动如下：
我建议你我两方的参谋人员在非洲某地，甚至像巴格达那么远的地方和俄国的参谋人员会晤，研究出某种至少能使新军事行动的准备工作得以开始进行的建议。到我们三人会晤的时候，就能解决余下的问题，并且讨论某些战后问题。
此致最热烈的问候
富兰克林·D·罗斯福
为了节省时间，罗斯福先生还把他信中的主要内容先电告给我。
虽然斯大林不能与我们会晤，我仍然认为我们两人以及我们双方的参谋人员应当立即设法会晤。我愿在1月15日左右于非洲与你会晤。据我所知，在卡萨布兰卡稍北之外有一处既令人满意又安全的地点。最好我们双方的军事人员比我们先行数日，以便初步解决一些问题。我估计如果我们两人能在一起开四五天的会，就能解决所有的问题了。希能将你的意见见告为盼。
我对这个解决方案自然感到满意，并深信这比纯技术性的专家会议要好得多了。我立即答复如下：
前海军人员致罗斯福总统 1942年12月21日
欣然同意。愈快愈好。我至感宽慰。唯有这样方能解决问题。此间将完全根据此次会议仅系参谋会议而进行准备。建议会议的代号为“象征”。
※ ※ ※
这以后的几星期都用在起草参谋人员对战局的估计报告，以供即将举行的会议之用。不仅需要解决军事战略问题，而且还要考虑由于“火炬”作战计划的结果与达尔朗遭到暗杀在北非所引起的重大的政治问题。我征得了总统的同意，任命哈罗德·麦克米伦协助美国驻北非的政治代表罗伯特·墨菲先生，麦克米伦便前往该地以便实地研究局势。
在此期间，“象征”计划的准备工作在顺利地进行中。
前海军人员致罗斯福总统 1942年12月30日
我已于圣诞节派雅各布准将前往北非，以便与艾森豪威尔将军及比德尔·史密斯磋商有关“象征”计划的筹备事宜。
雅各布现在电告说，他们已找到了极好的住所，还说比德尔·史密斯将军完全同意他的意见，而且已将他们调查的结果电告给你了。
2．我认为我们当然应该接受他们的建议，而且，由于时间紧迫，我将以假设你同意你们的建议为根据先进行工作。
3．我的计划是，我的代表团的级别较低的参谋军官、译电人员以及属员等将于1月4日左右乘“伯乐乐”号英舰由联合王国启程，这是一艘装有特殊设备的指挥舰，它可停泊在港口里作为通讯舰之用。
4．你建议我们的军事人员应比我们先行数天，以便初步解决一些问题，我完全同意这一意见，我将设法使英国的三军参谋长乘飞机与美国的三军参谋长同日抵达约定集合地点，不论何日均可，只要这个日期对美国的三军参谋长合适。
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