不然耳。一切成败利害，不必再计，吾人荣辱同体，断不令兄等独任其难，
艰危至此，全赖兄精心毅力以撑持，幸勿稍存消极，倘战事再发，中当此行，
同生共死。”何应钦遵照蒋介石旨意，派北平军分会总参议熊斌与日本关东
军副参谋长冈村宁次在塘沽正式谈判。在此期间，汪精卫电示黄郛说：“除
签字不承认伪国（满洲国），割让4 省之条件外，其他条件，皆可答允。”熊
斌与冈村宁次签订了《塘沽协定》。这个协定，事实上承认了日本占领东三
省、热河的“合法性”，并将冀东19 个县划为日军可以自由出入的“非武装
区”，绥东、察北和冀东完全处于日军控制之下，给了日军以侵华的特许状，
造成了中国领土的又一次割裂。
协定签订后，汪精卫致电何应钦、黄郛：“倘因此而招国人之不谅，反
对者之乘间抵隙，弟必奋身以当其冲。”蒋介石、汪精卫等与日妥协，暂且
不提。北平、天津及华北等地的爱国青年和学生纷纷涌向张家口，抗日武装
力量迅速壮大，民众抗日同盟军已达10 万之众。6 月15 日，民众抗日同盟
军在张家口召开第一次军民代表大会。冯玉祥、吉鸿昌、方振武，共产党员
宣侠父和张慕陶等都出席了大会。会上通过了民众抗日同盟会纲领、军事问
题、财政政策等数个决议案，确定民众抗日同盟军各军长官：
第1 军军长 佟麟阁 参谋长 何章海
第2 军军长 吉鸿昌 参谋长 崔贡琛
第5 军军长 阮玄武
第6 军军长 张凌云 副军长 徐福胜
第16 军军长 李忠义
第18 军军长 黄守中
第5 路军总指挥 邓 文
第6 路军总指挥 刘桂堂
骑兵挺进军总指挥 孙良诚 参谋长 傅同善
察哈尔自卫军军长 张砺生
抗日救国军总指挥 方振武 参谋长 阮玄武
抗日救国军属下之第1 军军长 张人杰 参谋长 李庭华
之第4 军军长 米文和
蒙古军之第1 军军长 德穆楚特栋鲁普
之第2 军军长 卓特巴扎普
之自卫军军长 富龄阿
总部直辖4 个独立团和1 个卫队团。
警备司令 张允荣
交通司令 高树勋
冯玉祥率先举起抗日旗帜，使全国人民的抗战精神为之振奋。以张作
相领衔东北军50 多位将领公开通电响应，上海的马相伯、章太炎等发来贺
电，全国各地纷纷来电来函，表示衷心拥护和祝贺。
6 月20 日，冯玉祥任命吉鸿昌为北路前敌总指挥，邓文为左副指挥，
李忠义为右副指挥，统率大军北进，收复察东失地。方振武不愿留在后方，
执意要上前线，与敌人一决雌雄。冯又任命方振武为前敌总司令。
民众抗日同盟军由于有共产党人随军鼓动宣传，官兵士气高昂，沿途
又得到农民群众的热情支持，大军所向披靡。6 月22 日攻克康保城，7 月1
日收复宝昌。
冯玉祥及抗日同盟军的英雄业绩，给全国人民带来胜利的希望。连日
来，全国各地抗日组织和团体、力主抗日的著名人士纷纷发来电函，热烈祝
贺抗日同盟军收复失地，踊跃捐款捐物，进行慰劳。
但是，蒋、汪则反其道而行之。当抗日同盟军成立之初，何应钦电告
冯玉祥，请其取消抗日同盟军名义。蒋介石从南昌致密电汪精卫：“冯有今
日，固早预料，今其赤色旗帜已益鲜明，使中外皆易认识，不为所蔽，则中
央处置更易。”随即，蒋又以官位和金钱拉拢收买冯的部下及愿与冯合作的
将领。蒋的挖心战术，使冯占海等先后离去。何应钦还拟以孙殿英主持察政。
蒋介石谋派兵对抗日同盟军进行武力镇压，他密电何应钦：“速筹军事
之彻底办法。”国民政府军事委员会命宋哲元、庞炳勋、秦德纯派人劝冯取
消名义，奉还察政，离张家口，另谋安置。此计不成，何应钦命令庞炳勋、
关麟征、冯钦哉各部，自7 月8 日起分别行动，分3 路向抗日同盟军围攻。
孙殿英部将原沙城一带防地腾出，由庞所指挥的部队填驻。“围剿”抗日同
盟军的国民党大军，已压察境。
7 月10 日，冯玉祥致电李烈钧大呼：“现我军正进至多伦西、南、北城
关附近，于贼肉搏中，宁方竟公然调兵遣将，将入察攻我。此真千古奇闻，
亦人类变局也。”呼吁李烈钧在南京“联合正义义士，为我义师主持正义。”
此时，抗日大军分3 路围攻多伦。多伦系察东重镇，日寇茂木骑兵旅3000
余人及伪军李守信部驻防，防守固若金汤。吉鸿昌总指挥在晚间亲率敢死队，
赤膊匍匐前进，爬城3 次，均未奏效。7 月11 日，同盟军将士舍生奋战，
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