局面发生了戏剧性变化，主和派占了上风。
孔祥熙、何应钦、孙科、宋美龄等作出决定：批准宋子文以私人资格
去西安营救蒋介石；停止轰炸的日期延长到22 日。
12 日20 日，宋子文在端纳的陪同下，飞抵西安。张学良、杨虎城都向
宋子文表示：“兵谏只要蒋停止内战，团结抗日，不会杀害他的。”周恩来又
同宋子文作了一次长谈，希望他能够说服蒋介石真正改变政策，只要蒋先生
抗日，共产党当全力以赴，并号召全国拥护国民政府，结成抗日统一战线。
宋子文听了喜出望外，对中共的态度十分赞赏。
宋子文去见蒋介石，蒋情绪激动。同宋子文谈了30 分钟。特别是他看
到宋美龄信上“如子文三日内不回京，则必来与君共生死！”一句时，竟落
了眼泪。宋子文弄清了情况，即飞回南京。
12 月22 日，宋子文偕同宋美龄、端纳、戴笠等再来西安。在蒋的授意
下，由宋氏兄妹代表他与西安方面正式谈判。蒋介石提出对商定的条件，他
以“领袖人格”保证，不作书面签名，回南京后分条逐步执行。
谈判从12 月23 日开始，西安方面的代表是张学良、杨虎城、周恩来，
南京方面代表是宋氏兄妹，应德田担任记录。周恩来作为中共全权代表，在
首次会上提出和平解决西安事变的6 项主张，即：（1）双方停战，中央军撤
至潼关以东。
（2）改组南京政府，肃清亲日派，加入抗日分子。
（3）释放政治犯，保障民主权利。
（4）停止“剿共”，联合红军抗日，共产党公开活动。
（5）召开各党、各派、各界、各军救国会议。
（6）与同情抗日的国家合作。
南京方面救蒋心切，背后又有英、美督促其和平解决，不敢横生枝节，
宋氏兄妹代表蒋介石基本上同意了这些条件，但也不免讨价还价。
周恩来又两次同宋氏兄妹长谈，希望他们劝蒋回心转意，这对国家对
个人都有好处。
只要蒋同意抗日，中共拥护他为全国领袖。除蒋以外，全国没有第二
个适合的人。宋美龄表示：“我等皆为黄帝裔胄，断不应自相残杀。凡内政
问题，皆应在政治上求解决，不应擅用武力。”此时，博古、叶剑英也来到
西安，协助周恩来参与解决西安事变问题。
周恩来在继续谈判中提出，如果蒋介石同意6 项条件，他愿意和蒋见
面详谈。12 月24 日，谈判结束，周恩来在宋氏兄妹的陪同下，于当晚会见
蒋介石。
蒋介石十几年来残杀共产党人，血债累累。他被捉后最害怕的是共产
党和红军插手，自忖若共产党来了，他绝无活路。不料共产党不仅不主张杀
他，只要他停止内战，共同抗日，还放他回南京当领袖。
周恩来先对蒋说：“蒋先生，我们有10 年没见面了，你显得比从前苍
老了。”蒋介石点点头：“恩来，你是我的部下，你应该听我的话。”“只要蒋
先生能够改变‘攘外必先安内’的政策，停止内战，一致抗日，不但我个人
可以听蒋先生的话，就连我们红军也可以听蒋先生的指挥。你为什么不肯停
止内战呢？”宋美龄忙帮腔说：“以后不剿共了。这次多亏周先生千里迢迢
来斡旋，实在感激得很。”周恩来又向蒋说了许多停止内战、一致抗日的道
理，蒋介石听着，连连点头，目光里流露出不胜感慨之意。他最后表示同意
停止“剿共”，联共抗战等谈判议定的6 项条件，并邀请周恩来在他回南京
后，去南京直接谈判。
张学良送走周恩来之后，又返回蒋介石的住所，宋氏兄妹请求明天放
蒋介石和他们回南京。张学良说：“杨主任还未松口，我不好办。”不料，蒋
介石的一席话使张学良立即转变了态度。蒋躺在床上说：“我这次在西安栽
了个大筋斗，名声、地位、尊严全毁了。一个国家统帅走上了这种末路，在
人们心目中还有什么份量呢？对于汉卿、虎城和周先生，我绝对没有话可说，
你们确实待我不错。可事情已经陷入这步田地，我日后怎么领导政府，怎么
发号施令呢？汉卿，你成全我罢，我想好了，还是把我和美龄一块处置了干
净！这样活着有什么意思！”说罢便“呜呜”地哭起来。蒋介石很了解张学
良，知道他是个很讲义气的人，便使出这一招术。
一下子把张学良挑逗起来：“我愿跟你一起去南京，负荆请罪！一言九
鼎，让天下人看看我张学良！不管别人允许不允许，我决定的事情，都由得
我。”翌日，张学良来到杨虎城住所，说明他要送蒋介石等回南京。杨虎城
大惊：“放虎归山，久后伤人。这么大事，我们应该让政治设计委员会知道。
老蒋是集中外权变手法之大成的人物，不揪住他的辫子，他一回头就要打击
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