治。蒋介石认为，外蒙问题和西藏问题也有联系，中国在外蒙问题上向苏联让步，
就会便英国对西藏提出同样的要术。所以最好先不要提外蒙问题，如果不得不提，
中国愿意正式宣布外蒙为高度自治地区，但中国仍保留宗主权。这种解决方案意昧
着：蒋介石政府不承认外蒙古的独立。
7月2日，在第二次会谈中，斯大林明确表示，苏联根本无法接受蒋介石对外蒙
的立场。他告诉宋子文，蒙古人民不想再受中国的统治，而希望独立，而且，外蒙
已经正式宣布为一个独立的国家并已作为一个独立国家进行行政管理和从事外交活
动，中国必须承认这一事实，必须维持现状。
斯大林不同意蒋介石对于“现状”的解释，他认为，莫洛托夫参与了雅尔塔协
定的起草，有关外蒙问题的条款在圆括中写上了“蒙古人民共和国”一条，这表明，
“现状”是包括承认这个国家的独立存在的。
他蛮横地说：“协定的创立者难道不知道协定的内容吗？”
斯大林还列举了很多理由，指出苏联的国家安全要求中国承认外蒙的独立，他
指着远东地图解释说：
“一旦敌国以外蒙进攻西伯利亚，比如日本就曾打算这么做，那么苏联的远东
地区将陷于严重的孤立状态。现在中苏结盟了，并将共同使用旅顺海军基地，这也
只能在今后的二三十年里保持西伯利亚，再往后就难以预料了，而一个独立的、与
苏联结盟的外蒙，将会保证苏联的长期安全。”
宋子文向斯大林保证，中国不反对苏联军队进驻外蒙，也愿意保证外蒙的高度
自治，只不过希望斯大林改改主意。
斯大林态度强硬地说：“中国除了承认外蒙独立，此外别无选择。”
他还威胁宋子文道：“中国是否承认外蒙独立，关系着苏联在满洲和中共问题
上是否接受中国的要求。”
谈判陷入僵局，宋子文开始等待蒋介石的指示。并把哈里曼的主张转告了蒋。
哈里曼认为，罗斯福已不能再进一步考虑这一问题了，假如他还健在的话，他也会
从国内政治的角度考虑，阻止中国否认外蒙独立。第二天，宋子文向蒋介石请示，
如果斯大林再提出这一要求，是否中断谈判。
蒋介石决定实行个人外交，他命令蒋经国代表他个人会晤斯大林。
蒋经国当时只是三青团干部学校的教育长，他与当时中央政府的政务特别是外
交，可谓风马牛不相及，何以能肩负外交特派员的使命呢？其一，蒋经国长期在苏
联留学，熟悉苏联的政治、经济、军事等情况，谈判时可助宋子文一臂之力，同时
可兼任外交翻译；其二，他是蒋介石的私人代表，派他去，是对斯大林的一种信任
和亲善。必要时，可以“个人资格”去见斯大林。蒋介石要儿子私下会晤斯大林，
盘算比之“国府”代表，更见功夫，更有成效。其三，蒋经国和苏联有“联姻”之
亲，斯大林对蒋门有“外公”之情。据说，斯大林很关心蒋经国夫人蒋方良和爱伦
（蒋孝文）的情况，他曾送给爱伦一支俄国的旧式步枪，说：“我祝愿你们在我们
苏联生的孩子好好成长，将来能和你一样成为一个大有作为的战士。我送给他一支
步枪作记念，这是我们红军战士打击德国侵略者用过的枪，是致胜的武器，希望他
以后紧紧掌握决胜的武器。”
蒋经国受父命去见斯大林，他对斯大林申诉道：
“你应当谅解，我们中国七年抗战，就是为了把失土收回来，今天日本还没有
赶走，东北、台湾尚未收回，一切土地都在敌人手中，反而将这样大的一块土地割
让出去，岂不失去了抗战的本意？我们的国民一定不会原谅我们，会说我们出卖了
国土；在这种情形下，国民一定会起来反对政府，那我们就无法支持抗战，所以我
们不同意外蒙古归并给苏联。”
外交一向以实力作后盾，空泛的言词，所谓据理力争，都与事无补，蒋经国的
这番话，并没有改变斯大林对外蒙问题的态度，他直截了当地告诉蒋经国：“今天
并不是我要求你来帮忙，而是你要我来帮忙；倘使你本国有力量，自己可以打日本，
我自然不会提出要求。今天你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话。”
2．警告频施蒋公为难，忍辱陈词宋氏让步
7月5日，蒋介石收到宋子文来电后，在重庆召开了党政要员会议，讨论莫斯科
会谈事宜。一些官员主张，完全拒绝斯大对外蒙的要求。另外一些人则认为，苏联
对满洲和新疆问题的保证不可忽视，同时，不制订一个限制性条约，苏联红军不仅
可以占领满洲、新疆和内蒙，还有可能侵入华北。经过反复讨论，会议决定：接受
斯大林的要求。
在当晚的日记中，蒋介石表示他对当天作出的决定承担责任。他写道：如果拒
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