以前列强提出来的海军限制措施一直称为“5:5:3”。实际上，完整的、比较绕口的说法是“5:5:3:1.67:1.67。后两个1.67是法国和意大利的海军限额。军舰的最大排水量规定为35000吨；主力舰火炮的最大口径为16英寸，其他的舰只为8英寸。航空母舰的最大吨位不得超过27000吨。英国和美国的航空母舰的总吨位各自为135000吨；英国将保留现有的22艘主力舰，美国将保留18艘，日本10艘。到1931年，英国和美国的主力舰将各自稳定在15艘，日本稳定在9艘。因此，英国将放弃19艘老舰和4艘正在建造的新舰。美国将放弃新老舰各15艘。日本将分别放弃10艘和6艘。除某些具体规定的例外情况外，所有缔约国从签署之日起，10年内不得建造主力舰。同样，除某些具体规定的例外情况外，美国、英国和日本同意不增强各自在太平洋诸岛上的防御工事。最后，除非提前两年通知，整个条约在1936年12月31日前均有约束力。所以 1934年3月27日，美国国会通过了《文森-特拉梅尔法》，使美国海军有了它第一个系统的更换舰艇的计划，即于1935年建造1艘航空母舰、2艘巡洋舰、14艘驱逐舰和6艘潜艇；1936年建造15艘驱逐舰和另外6艘潜艇；1937年建造2艘战列舰、12艘驱逐舰以及6艘潜艇；1938年和1939年每年各建造2艘战列舰、8艘驱逐舰和4艘潜艇。
计划听起来很好，也确实很好。但这一切只是使舰队达到协议规定的最高限额。日本海军由于持续不断地按它的最高限额造舰，其实力已经达到了美国海军的80%甚至在限制海军力量的条约期满前，日本已在非常秘密地建造袖珍潜艇和威力巨大的“大和”级超级主力舰，舰上装备18.1英寸火炮。而条约允许的火炮的最大口径为16英寸。口径增加2英寸，可能听起来不算多，但是18英寸炮弹的威力要比16英寸大30%。由于美国于1934年通过了《文森-特拉梅尔法》，日本海军决定，既然它建造的舰艇在数量上不能超过美国，那在质量上就应无与伦比
因为日本海军在过去与中国一直在进行一场准海上战争，尽管它的作战舰队并没有从事实际的战争，但就提高战斗力而言，它还是得到了好处，起码日本的舰艇一直齐装满员，有充足的弹药和供应，不分昼夜地在海上高速地行驶。它们担任封锁的任务，有时进行真枪实弹的战斗---跟中国的袭击舰艇战斗；与陆军协同行动；从事运输工作；进行扫雷、防空、护航和登陆作战。关键是扫雷，积累了丰富无比的经验。日本海军作为一个总体从中受益匪浅，而且与年俱增。而且，在提高海军战斗力的诸因素中，最后也是最重要的因素是日本有机会在实际战斗中使用它的最新的武器——海军航空兵 从1937年5月7日开始，它的海军飞机一直在不断地参加战斗活动。尽管飞机的损失惨重，所获得的经验是非常宝贵的。这不仅是指作战经验，而且是指发展装备器材方面的经验。
所以，在海战上，日本人占据上风。
华盛顿迅速作出了决定：“虹4号”方案将置于优先的地位。其要旨是：保卫北美和南美；陆军坚决反击，把日本军队赶出本土。舰队的主要部分以加勒比为基地；在太平洋留下一支牵制力量；用制空权打破日本的制海权。
至于美国本土 居住着许多第一代和第二代日本移民。从美国的观点看，日本移民的最严重的问题是，他们永远没有忘记自己是日本人……美国出生的日本人永远不会美国化……”加上对美日友好协会中国人提供 的强有力的证据，嘿嘿，所有日本移民只有被送到中部的沙漠去劳动改造。
美国亦把太平洋地区划分成各个战区。珍珠港以西的指挥系统在许多个月中并不存在，它只是在图上划出一些线条并且贴上名字而已。那里共有4个司令部，即北太平洋司令部、中太平洋司令部、南太平洋司令部和西南太平洋司令部。北太平洋司令部辖区包括北纬19°以北海域，即大致从旧金山至海参崴之间的海域。中太平洋司令部辖区由上述海域以南直至赤道，向西直至香港并且包括菲律宾周围的海域。由赤道以南，向西直至新西兰，但不包括澳大利亚在内，是南太平洋司令部的辖区。西南太平洋司令部的辖区包括澳大利亚、菲律宾及其间的岛屿——荷属东印度群岛，
而此时,英国伦敦,骑氏重工业联合集团伦敦公司的文物收购点,人头涌涌,很多居民都在用祖上抢劫来的中国文物换取骑氏重工业集团伦敦公司发的物资卷,这种物资券可以用来购买英国急需的枪械弹药,飞机大炮,因为英国的硬通货数量有限,英国几乎已经消耗了所有的战略储备资金，而现在只有美国，只有骑氏重工业联合集团伦敦公司能组织到货源，报着爱国心的居民翻箱倒柜,几百个窗口排成长队.几百名文物专家忙的不一乐乎。
首相丘吉尔许诺骑氏重工业联合集团伦敦公司如果能协调在3个月内提供1000架战斗机,60艘反潜舰艇-就拿骑氏重工业联合集团伦敦公司的700吨级拖网武装渔轮,因为有现货的,如果能再替代联合化学公司为英国提供产品更好,可以拿大英博物馆里所有的中国文物折价。风红旗理所当然的同意。
后来，有人问，风总，为什么只要文物，而且是以物易物，而且是大英博物馆里所有的中国文物。
风红旗一边喝着真正的特级龙井，一边恨铁不成钢的教训部下，恩，你以为别的东西好要吗，那是好吃难消化，这些东西以前是我们的，他们拿出来不心痛，价值低没关系，看，我现在用的宋朝的官窑茶壶才值一挺重机枪，其实他对中国可以说无价之宝。何况我们没有足够的实力，别的人家可以不给，真逼急了，兔子还咬人呢，何况一向脸皮特别厚的英国佬。
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