有很多没有土地的、几乎沦于乞讨的零散工，而乡村人口的平衡总是要看收
成如何而定。但是自从什一税和封建赋税取消以后，政府除了要应付一些短
暂的骚乱之外，再也没有什么其它担心害怕的事。
英国既不能用炮舰打败法国，更不能用封锁迫使法国投降。而且，如果
共和国能够恢复大陆的和平，它的经济地位就可能再变得令人满意。在这方
面，要预料英国是否会面临崩溃的局面是一个更为复杂的问题。
五、英国资本主义的力量与困难。
欧洲向全世界的扩张
英国从资本主义生产的巨大进展中获得了利益。物价的上涨继续有利于
资本主义生产的发展。大约从十八世纪中叶开始的物价上涨，经过法国革命
和拿破仑时代，一直延续到十九世纪二十年代。其基本原因在于：首先，由
于美洲金银矿生产的增长，也由于信用货币在丹麦、瑞典、俄国、奥国、法
国、西班牙和美国等国的出现而造成通货的大量增加；并且战争又往往加速
了纸币的发行。革命的危机造成了资本外流，从而导致外国现金储备的增
加。大量的法国硬币流到了英国、荷兰、普鲁士和汉堡。包括伦敦的巴林，
阿姆斯特丹的赫普和拉布谢尔，汉堡的帕里什，更不用提在英、法两国都开
业的博伊德，以及在巴黎的一些外国银行家（其中著名的是佩雷高）在内的
国际银行家组合对不断贬值的指券①投机而牟取暴利；拿破仑以后也要对付
这个国际银行家的组合。现在人们几乎不知道欧洲大陆的通货膨胀所造成的
后果。从1793 年到1799 年汉堡的殖民地产品价格上涨的幅度很大，但是大
量的货币似乎只是导致了投机的猖厥，而不是生产的发展。但无论如何，从
通货膨胀中获利最大的是英国。
英格兰银行是发行纸币信誉卓著的唯一银行，因而在荷兰被法国占领以
后，英国就变成最为可靠的资本避难所。1794 年，这家银行购买了价值约为
三百七十五万英镑的贵重金属，而不是以往每年平均化费的六十五万英镑。
英格兰银行钞票的流通额从1790 年的一千一百万英镑增加到1800 年的一千
五百万英镑。到1795 年止，这家银行对商业证券的贴现率一直在百分之三
以下；只是在1797 年黄金支付中止之后，贴现率才开始增加：1800 年增加
到百分之六以上。此外，英国是银行业发展到地方上的唯一国家：1792 年就
有三百五十家地方银行不受任何约束地发行纸币，这些银行为地方企业提供
了资金。这样一来，就引起了伴随着通货膨胀而来的信用膨胀。这些银行虽
然在1793 年的恐慌期间受到暂时挫折，但是后来比以往更加兴隆：1804 年，
银行的数目接近五百家。物价几乎不断地上涨。以1790 年的指数为100，则
1799 年为156。1780 年至1789 年间，每夸特②小麦平均价格为四十五先令，
但在随后的十年里却涨到五十五先令；而工资的相应增加则要少得多，这样
就增加了利润的幅度。由于通货膨胀而使得货币贬值，因此一切都在激励着
投资企业的热情。
价格的上涨会造成阻碍出口的后果，但是中止支付黄金使情况缓和些。
货币充斥已能使皮特得到贷款，这样他就可只对付英格兰银行，但是皮特仍
不得不迫使英格兰银行贴现为数日增的财政部证券。1795 年，英格兰银行的
现金储备还不足五百五十万英镑，而它持有的财政部证券的总额竟接近于一
千三百万英镑。此外，由于必须用现金支付远征军的费用，支付1796 年购
买谷物的费用，以及给予外国的补助金（从1793 年至1799 年总数高达二千
八百万英镑之多），皮特还无视法律，迫使英格兰银行在1797 年初从不过
一百多万英镑的现金储备中提取一部分支付给他。于是不得不宣布英格兰银
行的纸币为不兑换纸币，这种情况一直延续到1823 年。由于英格兰银行是
支撑经济的整个信贷机构的拱心石，因此，不兑换的后果本来会是灾难性
的。但是这样做并没有引起恐慌。不懂得约翰·劳①的方法或纸币的人民没
有意识到英镑处于危机之中。皮特也一再劝告资本家放心，用有力的财政改
革来使他们相信他完全无意采用纸币。随着和平在欧洲大陆的恢复，他在
1797 年和1798 年只化费了二百万英镑来维持在欧洲的武装部队和对外国的
补助。英镑超过了票面以上的价格，英格兰银行1799 年的现金储备达到七
百万英镑。事实上，这家银行此后接受了一批数目更大的财政部证券，虽然
存在着某种政府制造的通货膨胀，但还没有严重到象在法国那样毁坏通货的
程度，这就使得英国免于遭受曾使督政府难以应付的通货收缩的祸害。但这
只是暴风雨的暂时的平静。1799 年大陆战争重开，歉收又迫使政府购买了价
值几达三百五十万英镑的粮食。英格兰银行的储备减少了，这一次英镑兑换
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