设备拆除单纯作为经济问题或赔偿问题来处理，而是应将其置于西方盟国安
全需要之下。“我提醒你联邦共和国必须顺应这种安全需要，放弃它目前拒
绝参加军事安全委员会工作的做法，尽早向鲁尔专署派出一名成员，这对德
国是有好处的。”
阿登纳感到罗伯逊的话里有话，与过去一谈设备拆除即断然拒绝大有区
别，肯定是盟国将在拆除设备问题上作出松动的表示。他告诉罗伯逊，联邦
政府会认真考虑这个问题，但是，在他没有和联邦议院有影响的党派就此事
讨论之前，他不可能发表任何声明，但是他可以向三国高级专员发出一份能
够适应罗伯逊愿望的一般性内容的公函，他必须等有确信通过的把握之后才
将此事送交联邦议院讨论。
罗伯逊明白阿登纳的处境，社会民主党人不久前发表了反对加入鲁尔专
署的声明。他说：“总理阁下这样做，将会使我们的合作愉快。我相信联邦
政府若能采取这样的立场，将使西方三国于11 月9 日至10 日召开的巴黎外
长会议上，对德问题的讨论取得实质性进展。”
第二天11 月1 日，阿登纳向作为本月高级专员委员会执行主席的罗伯逊
发了一份公函。内容涉及昨晚他和罗伯逊谈话的一切方面。公函中阿登纳用
了如下措词：
“有关拆除设备问题在谈判中已强调指出过，折除设
备问题虽属赔偿问题，但首先乃是安全问题。从这一点来
说已经反复提出了对于德国军事潜在力的质问。
德国联邦政府于此声明，它把面对德意志联邦共和国
的安全需要看成是现实问题，并愿尽一切可能考虑这一需
要。
因此，联邦政府原则上准备与所有旨在控制德国军事
潜力的机构进行合作，一同工作。联邦政府知道，钢的生
产能力也属安全问题范围。
联邦政府建议，立即召开一次有德国代表参加的委员
会，审议安全问题和与此有关的各国之间的经济问题。它
请求在该委员会提出报告以前暂停拆除设备，无论如何也
得相应地放慢拆除设备的进度。
联邦政府期望该委员会能大大促进欧洲合作。”
阿登纳希望在联邦政府作出以上姿态之后，盟国能够在设备拆除问题上
对德作出让步。阿登纳已看得很清楚，在西方三盟国中，美国愿意帮助德国
建设，也愿意满足德国在拆除设备问题上的愿望，因为这与马歇尔计划的精
神是一致的；根据罗伯逊传达的消息来看，英国也准备在这种条件下作出让
步。现在最大的难处就在于促使法国改变它的对德政策。
使法国改变政策又有易有难。从易的方面讲，法国政府肯定如美英一样
认识到德国重建的必要性，同时美国方面也会敦促法国政府与联盟阵线保持
一致。但是，政府必须代表国家公众舆论和选民的意见，法国政治复杂，国
民议会党派林立，任何一派都难以控制议会多数，政府更叠频繁，大多数法
国人对德国的恐惧心理未消，政府在对德问题上便是小心翼翼、如履薄冰，
不敢冒触怒公众而致内阁倒台之险。要使法国政府顺利作出政策改变的决
定，必须设法从根本上消除法国公众对德国的恐惧之心。
阿登纳决定加强新闻攻势。1949 年11 月1 日，阿登纳接见了法国《时
代》周刊的记者。两天之后， 11 月3 日的《时代》周刊以《破冰解冻、法
德谅解》为题刊载了这次谈话的全部内容。阿登纳侃侃而谈，他说：
“许许多多历史上的荆棘挡住了两国人民的视野，阻
碍着双方往来的道路。但是处在欧洲今天的阶段，‘世仇
夙怨’已经完全不合时宜，因此我决心要以德法关系作为
我政策的一个基点。身为联邦总理，必须既是正直的德国
人，也是正直的欧洲人。因为我希望做到一身二任，所以
我不能不致力于德法的谅解。..和法国的友谊需要付出
较大的努力，因为迄今为止这方面遇到了较为严重的阻
力。和法国的友谊将成为我们政策的一个基点，因为它是
我们政策中的薄弱环节..
“我相信，可以这样说，在德国，今天对于同法国谅
解的思想较之1945 年以前的任何时候都更为普遍，这种
思想也许在刚刚崩溃以后比今天更为深入人心。最近的四
年半中发生了许多足以再次造成障碍，再度引起误会的现
象，但是总的趋势在德国始终没有改变。..如果法德两
国互不谅解，欧洲统一是不可能的。因此，我相信，联邦
政府建设性的对法政策在德国人民中可望获得良好的反
应。”
阿登纳的坦率在法国引起良好反响，各大报纸竟相转载。这次讲话为今
后的法德关系做了很好的铺垫。
与反对党协商也是必要的步骤。11 月5 日，阿登纳绕开舒马赫，选择了
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