卫意大利各邦君主，并在拉阿尔普的怂恿下，以瑞士人的保护者自居。沙皇
为了报私怨而决心要拿破仑退位，他梦想以贝尔纳多特接替拿破仑，因为此
人已经在他的庇荫之下。梅特涅不难洞烛其奸，与之针锋相对，踌躇满志地
考虑到要保全法国皇帝，或者至少也要保全他的皇朝，由玛丽·路易丝摄政
必然把法国同奥地利联系在一起。至于拿破仑是否肯以自然疆界为满足，梅
特涅并不相信他能就范；但是这个建议是及时而可取的：它至少可以在法国
人面前揭露拿破仑。
拿破仑在11 月15 日接见了圣埃尼昂；第二天他委派科兰古去谈判；但
是，对于同盟国所规定的条件，他保持缄默。这个消息一传开，舆情大哗，
群起反对拿破仑，并反对马雷，因为马雷迎合其主上本能的冲动，直到最后
仍主张作战到底。或许为了要平息舆论，或许更是为了要争取时间，皇帝似
乎要改弦更张了：他撤换了马雷，而任命科兰古接任外交大臣，12 月2 日，
新任大臣接受了从法兰克福提出的和议初步条款。
但是为时已经过晚。11 月16 日，勒布伦已经撤出了阿姆斯特丹；17 日，
海牙暴发了起义，由奥根多尔建立的三头统治的首要任务是向伦敦求援，并
召回奥伦治亲王，亲王立即奔返荷兰。12 月4 日，同盟各国考虑到拿破仑的
缄默，就散发了一个公告，其中把拿破仑同法国区别对待，它们又一次向法
国提出和平建议，这次不再提到自然疆界，这个疆界已经在荷兰被突破。不
出梅特涅所料，许多法国人认为他们的皇上不能辞其咎。即使和平建议没有
让法国民族付出任何代价，但它确认皇帝个人被打败，拿破仑也不愿接受这
项和平建议。然而也必须承认：即使拿破仑接受了这项建议，又有谁能担保
实现它？梅特涅这次和平建议较之以往历次建议更不可靠。大陆上各盟国既
已同英国有约在先，不得撇开英国单独媾和，而现在英国已经公然表示反对。
8 月间英国派遣到梅特涅处的年青的阿伯丁，相当随和地听从梅特涅的决
策；但是从9 月18 日起，卡斯尔雷援引皮特的意图，曾要求给荷兰在靠近法
国一边有一个适当的屏障，因此当奥伦治亲王提出要占有比利时的时候，卡
斯尔雷表示赞同。因为英国想保有好几处荷兰殖民地，在赞助恢复低地国家
的统一时，英国想要达到一箭双雕的目的。卡斯尔雷还想把来因河左岸一部
分土地给荷兰，11 月5 日，他拒绝法国保留这部分领土。然而，我们可以想
象的是：此时在奥地利主持下进行谈判，法兰西民族能够保住共和国时期对
外征服的某一部分领土。
同盟国的进攻一度因涉及瑞士的冲突而推迟。由于亚历山大的坚请，弗
兰茨在12 月11 日撤回了他已经下达的侵入瑞士的命令。然而梅特涅试图劝
说瑞士各州自动吁请盟军入境，也未能成功；但是他的代理人之一，前任萨
克森大臣桑夫特促使瑞士将军瓦特维尔发布一些措辞含混的公告，并在伯尔
尼挑动起一次贵族的反革命。梅特涅在施瓦岑贝格的赞同下，就以此为借口
重申前议，12 月16 日，施瓦岑贝格受命率军进入瑞士。21 日，他的部队从
沙夫豪森到克尔之间越过了来因河并开进了巴塞尔。布勃纳率军直趋日内瓦
以进攻里昂，而同时施瓦岑贝格向贝藏松、第戎和郎格勒等地推进。29 日，
瑞士宣布废除“调停条例”。1 月初，布吕歇尔也从科布伦茨到曼海姆之间
渡过了来因河，深入洛林，并经巴勒杜克包抄阿尔贡纳。在侵入者进攻的面
前，法国的元帅们向马恩河撤退。到1 月底，施瓦岑贝格正向特鲁瓦推进，
而布吕歇尔打到圣迪济埃。在这期间，科兰古已经启程，6 日在吕内维尔曾
致函梅特涅，对一个月以来毫无信息深表惊讶。他得到的答复是：大家在等
候卡斯尔雷。1 月18 日，卡斯尔雷到达巴塞尔；这是一桩关系重大的事件。
在1813 年，英国在大陆上所起的作用仍然还是很有限的，它只有在西班
牙派有相当数量的军队，并且也没有运送过硬币。直到秋季为止，英国国内
仍然困难重重。但是法国从德意志和荷兰撤退，以及1813 年的大丰收，使英
国处境发生令人震惊的改变。封锁正在解除，中欧重新对殖民地产品和英国
制成品开放，这些货物就大量涌入中欧。物价坚挺，指数跃升，1811 年为158，
1813 年升为185，1814 年升为198。商业中激发起投机的热狂，工商业的复
苏消灭了失业并稳定了工资。1814 年英国的出口总额达到七千多万镑，大大
超过1802 年的六千零二十万镑，而1802 年是历史上空前的繁荣的一年，与
此同时，恢复谷物进口和丰收使面包价格下降到1808 年的价格，从而使平民
各阶级平静下来。英国安定下来以后，从此便可考虑在财政上做出新的努力。
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