而在反法西斯的盟國中，只有美國想要給戰後的全球，一個更為公平與自由的世界，因此美國除了全力支持英國與蘇聯在歐洲擊敗德國之外，也想給中國一個復興與發展的機會，以反法西斯的中美英蘇四強，構建戰後的國際新秩序結構。羅斯福總統四強架構，在當時可以說是具有歷史遠見的看法，因為他認為西方國家不能排斥蘇聯於國際社會之外，也不能低估中國的潛力與意志。
但是羅斯福卻錯估了丘吉爾挽救大英帝國的謀略，以及史達林構建赤化世界的陰謀，會對世界在戰後的正義與和平，產生無法估計的負面影響。蘇聯對於中國加入四強的反對最深，英國也有極大的意見，但是在羅斯福的堅持下，一九四三年十月三十日，終於在莫斯科發表了四強宣言，從此中國躋身在這個全球最高身價「俱樂部」的鬥爭之中，但是當時中國的國力仍然有待發展，中國也沒有多少外交折衝的能力，因此在國際強權的鬥爭之下，中國就面對另外一場更為艱苦的政略戰爭，在這個戰場上策略的得失，往往要比與日軍幾場大會戰的勝負，對於中國利益的影響還要深遠。
英美兩國以血濃於水的歷史關連，建立了緊密的對抗法西斯盟國關係，英美兩國成立了聯合參謀會議，共同決定兩國的戰略合作發展關係，但是英國最終的目的，不在構建戰後的和平與歷史的正義，而是企圖挽救大英帝國的歷史衰頹。丘吉爾看出史達林的謀略，志在利用這個歷史的機會，以赤化而稱霸全球，同時，丘吉爾也看出蔣介石復興中國的決心，因此丘吉爾認為，打敗德國與日本，只是鞏固大英帝國的第一步，如何防止蘇聯的擴張與中國的復興，才是英國的歷史謀略所在。
丘吉爾的地中海攻擊方案，幾乎是一個純粹理論的奇想，在後勤與軍力調動上幾乎都不可行，何況美國已完成直接渡過英法海峽，及早在西歐打開第二戰場的方案所以丘吉爾的謀略是，假如不能壓制蘇聯在歐洲擴張勢力，就不如將蘇聯的勢力，同時的帶入亞洲，這樣增加美國將會立刻遭到蘇聯全面的挑戰，這樣美國就不但無法挑剔英國維持殖民帝國的政策，甚至還要拉攏英國支持美國來對抗蘇聯了。因此丘吉爾提出一個銳利但是關連的戰略：假如美國支持英國在歐洲的地中海登陸計劃，英美聯軍由地中海的義大利與南斯拉夫北上，與蘇聯軍隊在東歐會師，攻擊德國，那麼英國就答應中國與美國的要求，反攻緬甸，打通支援中國的交通線；假如美國堅持從法國開闢攻擊德國的第二戰場，那麼英國就不會支持中美反攻緬甸的提議。
從戰略觀點而言，英美盟國從地中海北上，與蘇聯軍隊會師，一起由東向西進攻德國的方案，與英美聯軍由法國登陸，由西向東夾擊德國的方案比較，前者可以說是非常的不合戰略的常理。因為無論從作戰的效果、後勤的支援以及西歐國家流亡政府的支持而言，當然都是在法國開闢第二戰場的作戰方案，以夾擊德國，要有利太多了。
丘吉爾的地中海攻擊方案，幾乎是一個純粹理論的奇想，美國軍方人員，在審慎評估這個所謂的作戰方案時，發現在後勤與軍力調動上幾乎都不可行，何況美國已完成直接渡過英法海峽，及早在西歐打開第二戰場的方案[2]，可以迅速擊敗尚未進行西線防禦作戰的德軍，因為當一九四三年，德軍主力都在東線與蘇聯部隊進行決戰，美、英國部隊可以說是乘虛直搗德國，甚至可以迅速將軍力由西延伸到東歐，防止蘇聯對東歐的席捲，但是丘吉爾卻將不可行的地中海作戰方案，作為英國玩弄政治權謀的棋子，硬是把反攻歐陸的日期往後拖。而蘇聯當然更不可能接受英美的地中海北上的作戰方案，因為這樣一來，蘇聯的整個世紀擴張計劃，就要受到英美的直接牽制。結果在中英美蘇之間，就產生了決定歷史命運的政略與戰略的選擇爭辯[3]。
另外，丘吉爾對於蔣介石的「野心」，也有極強的反應，蔣介石曾在一九四二年二月間，訪問印度，企圖調停印度與英國之間嚴重的政治糾紛，其實蔣介石訪問印度的主要用意，是希望能夠勸服印度尋求獨立的領袖們，如甘地與尼赫魯等人，能夠先共體時艱，協助英國人擊敗法西斯力量的威脅，以後再談獨立與自治的問題。但是蔣介石的訪問印度，並沒有贏得印度領袖的友誼，而更使得丘吉爾滿心的不高興，認為蔣介石竟然要串連印度，來瓦解大英帝國。加上蔣介石又在一九四三年發表了代表其政治抱負的著作《中國之命運》，表達了中國抗拒帝國主義侵略，與在世界尋求發展和復興的決心，更是引起所有帝國主義國家意識形態者，強烈的反彈，丘吉爾與史達林當然都看出蔣介石要帶領中國走向獨立強大之路。
總之，對於羅斯福總統而言，眼見盟國之間的政治立場紛歧，以及彼此對於戰略的方向的衝突，而對於戰後的秩序與利益的分配與安排，都需要及早舉行四強的高峰會議，因此羅斯福一再出面邀請，史達林前後拒絕了七次，蔣介石也不願意主動的拜會羅斯福[4]。
只有丘吉爾再三的糾纏羅斯福，要推銷以英國利益為觀點的戰略安排，在四年之中，他與羅斯福會面十一次，不斷的爭取到美國對英國的支持。
33.3 美國支持中國的立場
但是羅斯福一直認為，參與反法西斯戰爭的四強領袖，不能總是避不見面，許多重大的決策，不能只靠部屬的傳話與協商，羅斯福對於蔣介石的處境相當肯定，一個領導停留在十七世紀社會結構的中國軍方領袖，能夠堅持如此不屈的抗戰精神，因此實在值得美國助中國一臂之力。
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