周瑜也知道，做事情要抓住主要矛盾。目前整个江东六郡最急需的便是稳定内务和发展经济。虽然刘繇的残余势力基本被肃清，但是仍有漏网之鱼，与山越人或是山贼、水盗勾结起来，为祸一方百姓。对于这样的敌人，周瑜毫不手软，将清剿贼寇的军事行动委托给太史慈负责，以太史慈的强悍战力，加上他对江东六郡风土人情的熟悉，应付此事是绰绰有余，可谓是最佳人选。这也体现了周瑜“用人不疑疑人不用”的原则。
由于陈宫、鲁肃、甘宁等骨干尚在合肥一带作战，周瑜召集的本次会议也没有讨论过多的议题，主要集中在内政方面。两天的紧张讨论后，最后得出的结论有四条：第扬州境内的贼寇清剿工作指派给太史慈负责，他率领信义营一万两千人，务必在一年之内将刘繇的残余势力肃清，同时要求各郡县对山越人要征抚并用，以抚为主，力争将山越人迁到平原上居住。
第二，各郡县的第一要务是稳定民心，今年豫章郡、九江郡的百姓免一年农业税赋，吴郡、会稽郡的百姓免半年农业税赋。在此基础上，大量招募流民，推广屯田制。屯田的责任人是每个县的县长或县令。至于军屯，后续要进行适当的调整，具体安排待定。
第三，基于水利设施建设的重大作用，周瑜委任许劭为扬州六郡水利总管，统管六郡的水利设施建设，并以各郡的水利建设成果作为考核各郡太守、各县县令的重要指标。至于水利设施建设需要的大量资金，周瑜先期从造纸坊的利润中抽取一大部分作为各郡的启动资金，后续的资金由各郡太守自想办法筹集。按照周瑜鼓励工商业发展的政策，各郡的工商业税赋会逐渐增多，取一些投入到水利设施建设中去，应该是没有问题的。
第四，全面推广读书馆和招贤馆。要求是每个县城至少有两个读书馆、一个招贤馆。周瑜委托张承为扬州六郡人事总管，专门负责在各地设立读书馆、招贤馆，广招人才充实到政府中去。并要张承经常下去各县巡察，以监督这项制度的顺利运行。会议结束后，周瑜要求各县马上派出县丞、主簿等文职官员，集中到庐江郡去，学习庐江郡在水里设施建设、鼓励工商业发展、屯田、教育方面的经验，回去后复制、推广。
第二百五十四章 听音识人
两天的内政会议终于结束了。
参加会议的既有早期在庐江的官吏，也有刘繇手下的旧吏，还有通过招贤馆选拔出来的年轻干吏，可谓是各有出处，各有想法。
周瑜虽然年轻，但是由于近年来他在军事、政治上的一系列优异表现已经深深地折服了大家，因此周瑜的建议大都获得了一致通过，只是在细节上由贾诩、张昭、张纮等人组织大家进行了修改，以更适应现在的形势，更方便实施。
尽管如此，周瑜还是觉得自己的压力很大。这个压力不是来自于组织的内部，而是来自于外部，来自于自己的内心。
会议结束的当晚，周瑜设立晚宴，招待这些参加会议的人，他们可都是自己靡下的骨干力量啊，理应笼络。酒宴上的气氛十分热烈，你来我往，互相敬酒，所有的人都在憧憬着未来，觉得江东六郡一统之后，实力大涨，今后数年将会是江东集团大展宏图的日子。
“铮～～铮～～铮～～”众人觥筹交错之际，周瑜取出古琴，当众弹奏了一曲“高山流水”。琴音抑扬顿挫，忽而高昂如登临绝顶一览众山小，忽而低缓如漫步林间溪水潺潺流……
众人逐渐地都安静下来，开始静静倾听。
周瑜的琴音一转，琴音转作高亢，恰似高天流云，一马平川的塞外风光无限。紧接着，琴音加快，就如万马奔腾，蹄声如雷，敲打在厅内每个人的心窝上，颤动不已。然后，琴音忽又变得悲凉，就好像来到了一座古战场，残阳中一杆大旗迎风猎猎作响，将士们血染黄土地，满地都是尸体和兵刃……
周瑜刚开始时是按照琴谱弹奏，到了后来，索性自由发挥，将心中所想通过琴弦表现出来。右手托、擘、抹、挑、勾、剔、打、摘、轮、拨刺、撮、滚拂，左手吟、猱，绰、注、撞、进复、退复、起等演奏技法一一施展开来，纷繁复杂，双手如穿花的蝴蝶一般灵动，或高或低、或急或缓的音符自他的手下潺潺流出。众人只觉得这琴音如同天籁之水，充斥了整个大厅，将每个人从头到脚都清洗了一遍。
待得周瑜以一个长长的颤音结束了弹奏之后，众人都彷佛入定了一般，清越的琴音还在耳旁久久围绕不去。片刻过后，众人开始鼓掌，大声叫好，周瑜也微笑起身，举起酒盏向着众人一一回敬，随即酒宴进入了。只有贾诩一人静静地坐在一旁，若有所思。
曲终人散，酒终于都被喝完了，众人也纷纷告辞离去。周瑜平时难得喝酒，今日兴致所发，大口豪饮，神态间已是微醉。
等众人走散后，周瑜回头一看，一身灰衣的贾诩正安静地站在他身旁。
“呃……文和先生，怎么，是不是还没有尽兴？走走走，我那里还藏有一坛好酒，我们到后面去喝……”周瑜拉住贾诩的手，兴致勃勃地说道。
“呵呵，主公英明，诩最爱的便是这杯中之物，既然有好酒，那我就恭敬不如从命了。”贾诩笑嘻嘻地说道。
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