“主公此意是”贾诩、法正、杨阜这三人当中，杨阜的政略能力还是要强上一分的。他听到马超如此说，立刻想到了什么，但又觉得那团想法有些模糊不清。
马超回想了后世那些官员督察及培训上岗政策，开口说道：“如今州郡两级，虽有统属，但一州强盛需靠各郡的强盛，而各郡的强盛，则要求各县强盛我的意思是，一个州郡的强盛，不在于用人，而在于用制。”
“用制？”贾诩和法正两人对视一眼，对于马超这个新颖的想法，很有兴趣。
“不错，便是用制度来鼓励、来约束各郡县官吏。”马超磕了磕桌面，将脑中的那团想法捋顺成型后，才开口说道：“例如，我们在扶风、新平、北地三郡的改革，已经形成了文件纪要，如此一来，雍州各地便有了硬性指标和参考资料。但如何使得各郡县官员熟悉领会马家的意思，不在取得成绩后徇私枉法、碌碌度日，便需要一套合理的评定、监察、培训等一系列制度来保证。”
“所以，我决定，尚书省下，再设一部，称之为吏部。吏部之人，按照马家的规定之要求，对治下官吏的所作所为进行监督、评定，从而行使治下官吏的任免、考核、升降、调动，勋封等事务。当然，前提是，吏部有自己特定一套的流程规范。”说道这里，马超也有些头疼。毕竟，他只是在历史上知道有三省六部这个制度，而细化吏部的评定、考核、流程、制度等方面，就不是他的强项了。
“主公之意，是在推行新政当中，由一批人从中评定监督，由此不使得官吏尸位素餐、碌碌无为？”杨阜皱着眉说道，这个想法，虽然很新颖，但他直觉上，感觉实施起来有些难度。
“然也。马家治下越庞大，一应事务全都堆积于三省、再由三省上报于我裁决。期间所耗时间实在太过漫长，尤其是官吏之事，拖延一分，便能会使得一县百姓多殃祸一分”马超有些期期艾艾地望着杨阜，希望这个家伙能弄出一个吏部出来为自己分忧。
“汉始置吏曹，后改自尚书常侍曹，主管丞相，御史，公卿之事。然主公所提，似乎与这常侍曹既有联系又不尽相同”杨阜苦思，仍旧想不出马超这一想法究竟来自何处，又意欲何为，直至贾诩眯着眼睛说了一个名词后，众人才恍然大悟：
“御史大夫！”
秦朝初年，出于抑制相权的原因、加强监察的需要，改置御史大夫，擢为尊官，“位上卿，银印青绶，掌副丞相。”下设御史中丞和侍御史等官。御史大夫的主要职责：一是承转皇帝诏令制书，受公卿奏事，并掌图籍文书及记事之任。二是监察百官，举劾按章，主治重大案件。
其中马超口中所说的吏部，就是御史大夫中第二项职责。但马超将御史大夫的职责拆分、又将吏部位列于三省之下，其意便十分明显了：他有行大统之野望，也有行大统之手腕！
由此，众人看向马超的眼光就泛着一抹隐秘的兴奋和渴望。而懵懵懂懂之中的马超，哪里知道自己无意套用一个吏部，就引来这些聪明人丰富的联想，不由紧张问道：“你们这是要干啥告诉你们，我是你们的领导！”
第二百三十三章 盐可是好东西！
吏部之事，同样由中书省起草草案，经杨阜审核后，待合适的时机，再呈报给马超。当然，这个吏部的建设有些庞大，基本上跟推行新政的难度差不多。所以，马超也没指望自己能在离开扶风之前，看到这份草案。
当下之事，还是先将各郡郡守的任命颁下去，然后将推广新政的那些东西也给几位郡守大人搬过去。至于说，马超从长安回来之后，这些人弄得咋样，一切还是未知数。
不过，目前马家集团这个状况，也只能摸着石头过河。从成功当中总结经验、从失败当中总结教训，一步步完善规整统合，最后建立起健全的体制机构，实现马家的强大复兴。
此事议论至此，便结束。接下来，便是韩遂与阎圃来访之事。
其实这种大家都心知肚明之事，也没什么好议论的。无非是商讨出马家的底线和所求，然后用各种手段，在谈判场上击败对方而已。
对于韩遂，马超及各位大佬儿的意见要求很简单：第一，铁羌盟东迁，瓦解韩遂的外围势力；第二，开展雍凉二州的贸易，当然，由于韩遂有错在先，之前商议的三七分成，改为二八分成；
这些，是马超及诸位大佬儿臆想当中最美好的结果。同时他们也知道，凭韩遂那老谋深算的德行，绝对会再拿韩英了、兵刃了、宝马之类的其他手段，来跟他们讨价还价。
对付一个韩遂，马超觉得已经够头疼了，问题是这里还有一个张鲁的使者：阎圃。
其实当马超得知张鲁派出的使者阎圃后，马超就浑身难受。因为这个阎圃，在历史上，是娶了马超媳妇的人！
历史上，马超被杨阜打败后。投奔张鲁。见张鲁以道义治理郡县，得知张鲁不能成事，郁郁寡欢。
而赤壁之战后的刘备占领了荆州南方的四个郡。处于曹操和孙权的夹缝中，难以有所作为。做梦都想把触角伸到西川去。偏偏刘璋那傻小子竟然主动邀请刘备入西川，让刘备帮他抵御蜀郡北方的张鲁，刘备大喜若狂，迅速领着部队往西川进，按照之前的约定，刘备驻扎葭萌关。在得到刘璋的钱粮补给后，不仅没有进攻张鲁。却在葭萌关广施恩德，收买人心。
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