布雷顿森林体系实际控制着西方国家的经济运行趋势，而这个体系可以说是由美国
一手操纵和控制的。
有了世界的货币体系，还需要有能够控制国际贸易的机构。战后美国经济上拥
有强大的实力，一些战时过剩产品，尤其是大量的滞销的农产品急需向国外销售。
而它的主要贸易伙伴欧洲国家由于美元奇缺，不得不采用外汇管制和配额制度，直
接影响美国商品出口。美国为了扫除对外贸易中的出口障碍，恢复自由贸易，减少
或消除各种贸易壁垒和歧视性待遇，建议成立一个国际贸易组织，来处理国际贸易
和就业问题。1945年12月6 日美、英、法等15国召开关税谈判会议。美国与对个国
家举行双边关税谈判并陆续签订了124 项双边协定，后来将这些双边协定用最惠国
条款加以多边化，汇编成一个多边文件，即关税与贸易总协定。1948年1 月1 日生
效。总协定的最高权力机构是由全体缔约国组成的缔约国大会，下设理事会和贸易
及发展委员会。这个组织成为美国在全球实行贸易自由化的武器。
美国的经济实力空前高涨，美国成为欧洲的以至世界的最大债主，是世界上最
大的资本输出国。美国拥有西方世界工业产量的 52 ．4 ％，占有西方世界出口贸
易总额的 32 ％，拥有西方世界的黄金总储备的 74 ．5 ％，黄金储备到 1949 年
高达 246亿美元。因此美元后来自然成为国际经济流通中最为坚挺的货币，最终成
为世界货币。此外，美国在海外的投资总额也由 1939 年的 114亿美元跃增到1948
年的313 亿美元。西方历史学家总结说，占世界人口约7 ％的美国，比世界其余地
方加在一起还要富有。
第二次世界大战后，美国通过对外援助、对外投资和对外贸易这三项杀手铜，
加紧对西方资本主义国家的控制，扩大对第三世界国家的经济掠夺，加强对社会主
义国家的经济封锁和政治对抗。美国国务卿杜勒斯在1950年曾经直言不讳地说：
“在国外，我们的外交政策只能利用金钱和物资来进行。”
美国拥有强大的海陆空军，军事基地遍及世界各地，并垄断着原子弹，成为世
界上头号经济大国和军事强国。第二次世界大战之初，美国的军费开支仅为 11 亿
美元，到1945年则超过了 800亿美元，战争结束两年后，美国的军费开支仍为280
亿美元。美国的武装力量在1939年时不过33万人，到1945年则达到1200万人。美国
的政治、经济、军事势力跨过两大洋，进入欧亚，成为控制整个资本主义世界的超
级大国。
著名的军事评论家汉森·鲍德温在1945年出版的《权力的价值》一书中大讲特
讲：“今天，我们是一个银行主的国家、债权人的国家、出口商的国家，是一个伟
大的海上和空中强国，也是世界交通的枢纽中心。如果说罗马是当时的世界的中心，
那么华盛顿就更是20世纪西方世界的中心。”
安布鲁斯在《走向全球主义》中也表示：“从一切能得到指数看，除了现役军
人之外，美国是世界上最强大的国家。许多美国人，包括政府中的主要人物，都认
为他们能够运用他们的力量命令全世界朝着美国模式的民主资本主义方面走去。”
罗斯福之后的杜鲁门总统在1948年7 月15日接受总统候选人提名时表示：“美
国在国际事务中将负起领导者的全部责任”，因为“世界各国前所未有地指望着美
国成为善意的力量和英明的领导”。杜鲁门总统在1946年4 月6 日的讲话中表示：
“美国今天是一个强大的国家，没有任何一个国家比它更强大了，这不是自吹自擂。
……这意味着我们拥有这样的力量就得挑起领导的担子，并承担责任。”1950年5
月10日，杜鲁门在密苏里的圣路易对美国公民发表演说，再次重申：“第一次世界
大战后威尔逊总统要我们确立对世界的领导地位，如今正由我们来承担这项任务，
美国人应该很好地完成这项任务。”
三、战火烧不死的苏联人
1917年2 月，列宁和他的战友们成功地利用了战争造成的危机，领导工人、农
民和士兵推翻了封建政权和资产阶级临时政府的统治。8 个月后，建立起了苏维埃
政权和人类历史上第一个社会主义制度的国家。
这个年轻的国家曾经被以美国为首的西方世界视为洪水猛兽，千方百计地想要
将它扼杀在“摇篮”之中。英国、美国、法国、加拿大、波兰和日本组织了一支杂
牌的外国武装干涉军，苏维埃俄国在西部、北部和东部三面受敌。在欧洲，第一批
英国干涉军于1918年3 月9 日，从“光荣号”巡洋舰登上苏俄北部港口摩尔曼斯克，
拉开了西方国家武装干涉苏俄的序幕，日本干涉军于1918年4 月以保护本国公民为
由在符拉迪沃斯托克登陆，丘吉尔对日本的行为持赞赏态度，他鼓励说：“我们在
西伯利亚只有一个盟国，它能迅速采取行动，而且强大有力。日本不仅靠近此地，
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