希特勒的对外政策的目标同他的对内高压政策一样受到拥护。他的对外政策看起来仍是推行民主制的目标：修改凡尔塞和约，加强德国在欧洲大陆的作用。但是，其实质是推行扩张，基本目标是夺取东部的“生存空间”，包括东达乌拉尔，南到黑海的欧洲东部地区，使之成为德国的奴役殖民地。这是希特勒妄图建立世界霸权的基础，而他的这种扩张野心，并没有在最初连续几次侵略行动中警醒西方国家。直到战火烧到波兰，德国已占领了奥地利和捷克斯洛伐克，才使英国人认识到，他们考虑绥靖政策实在太久了。
◆战争换来的是国家的分裂
由法西斯德国发动的第二次世界大战，就是本世纪内旨在为德国建立起欧洲霸权地位所作的第二次尝试。在1939到1942这短短三年里，由于希特勒在战略上的成功及西方战胜国在政策上的退让，使得德国的轴心集团取得了一时的优势。但是希特勒不败的神话，在对苏联的进攻中被永远打碎。1941年9月到1941年4月的莫斯科战役中，德国被消灭了30多万人。1942年6月到次年2月，对斯大林格勒的进军又以失败告终。自此，德国的东线战略转入防御。在对抗共同敌人的斗争中，两种社会制度的国家终于联合起来。1941年7月12日，英苏建立同盟，美国出于自身利益的考虑也开始支持英国及其盟国。1941年12月，美国向德国宣战，就此与英、苏结成了神圣同盟。接着，26国代表又在华盛顿鉴暑了“对企图统治世界的野蛮残暴势力”共同作战的联合宣告，全世界在反抗法西斯主义的战斗中联合了起来。德国败局已定。1944年10月，苏联红军进入德国境内；1945年4月16日，又进攻了柏林；4月25日，苏军与英、美军队会师。希特勒在绝望中自杀了。5月8日德国的主要将领在投降书上签了字，第二次世界大战结束了。
由希特勒的法西斯主义政权领导发动的这场六年之久的战争，造成了人类历史的大悲剧。无数物质的和文化财富被毁灭，世界几乎所有地区都卷入了战争的旋涡。战败的德国注定要为此付出代价，战胜者们也决心坚定永远地打破德国霸权主义的美梦。厄运降落在德意志头上，战刀将之劈作了两半。在德国无条件投降刚满四年后不久，西方占领军就建立了一个西德政权——德意志联邦共和国。不久，苏联也在它的占领区建立了一个德国政权——德意志民主共和国，从那时起，德国就开始了长达12年之久的东西分裂的历史。
把德国分割成两个独立政权的，是以苏联为一方，以美国、英国和法国为另一方的两大阵营利益冲突的结果。但是，德国分裂的根本原因是在希特勒统治下的好战的德国国家政策，这一政策在与世界人民的对抗中遭到了彻底的失败。在德国从分裂走向统一后的今天看待这次失败，分析德国的地位，有着很现实的意义。这两个曾分属于世界两个最强大的集团中的国家，何以终于走向了统一，追根溯源，还是先来考察一下德国分裂的详细过程，以及西德政权的产生。
二、尸裂德国？
◆德国可能被肢解为5个或7个
当德国失败的统帅们终于在投降书上签下名字、这一场席卷了世界的战争灾难终于可告结束了。1945年2月4日至11日，苏联、美国、英国三大巨头斯大林、罗斯福、丘吉尔就已在克里米亚的雅尔塔会晤。在这里，盟国的胜利者们为他们的成功举行了初步的庆贺，同时也对未来各自的势力范围、欧洲格局、主要是对处理战后德国的问题进行讨价还价。
在宴会的杯光酬影中，举世闻名的克里米亚声明达成了。它的大致内容是：德国无条件投降，盟军分区占领德国领土，共同监管德国，为此设立一个中央管制委员会，邀请法国以第四个占领国的身份参加管制委员会。此外，三国还一致同意消灭德国军国主义和纳粹主义，解散德国的一切武装部队，迁移或毁灭德国一切军事装备和一切可能用作军事生产的工业，根除德国军事参谋本部，惩办所有战争罪犯，对德寇发动战争所造成的破坏索取赔偿，消灭纳粹党，纳粹法律、组织和制度，并创造一切条件，使德国决不能再破坏和平。这是盟国关于战后德国问题处置方法的一个完整方案，有关纳粹党德国领土管制等问题基本上都已定了下来。
雅尔塔协议的达成并非旦夕之间。实际上，欧洲战争开始之日，对于战后的欧洲安排就已经列上了主要盟国领导人的议事日程。在1941年12月，英国的安东尼.艾登就任了丘吉尔内阁的外交大臣，并且就战争的目标问题到莫斯科与斯大林进行会谈。斯大林对他说，波兰的版图应当以德国为代价向西移动，其它被希特勒占领的国家应当恢复他们原来的边界，奥地利应当恢复，莱茵、乃至巴伐利亚也应该从德国分割出来。这是有关肢解德国的最早的议论。艾登当时表示，英国对于分割德国的问题原则上不持异议。但是，斯大林在1942年2月给红军的一项命令中又宣布“希特勒之辈来去匆匆，而德意志人民、德意志民族是永存的。”
1941年12月，英国首相丘吉尔访问了美国。他立即向美国总统罗斯福通报了斯大林的意愿，并且就此提出分割德国的可能性问题。就此，苏联、英国及美国——这几个反法西斯同盟的主要盟国，便开始酝酿战后德国的安排问题。1942年初，罗斯福总统指示国务卿威尔斯，让国务院研究分割德国的可能性问题。经过整整一年的研究讨论，终于草拟出一份关于战后将德国分割成三个、五个或者七个国家的方案。
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