大利的北非殖民地表示出出人意料的兴趣）的意愿行事的话，可能连对西班牙国家主义政府外交上的承认也会遭到撤销，但是丘吉尔和杜鲁门反对这样做。③大国的敌意没有吓倒佛朗哥，他着手巩固他在国内的地位。1945 年5 月20 日他在巴利阿多里德所作的一次演讲中，主题之一就是，西班牙新的民主政体的优越性乃是来自福音和民族传统，而不是来自七嘴八舌和清规戒律；另一个主题是，应归功于使西班牙置身于世界大战之外的“国家主义运动”的成绩。④同样的主题他在“国家主义运动”周年纪念会上的演讲中又加以重申。⑤按照他的说法，在一个受尽蹂躏和苦难的欧洲中，西班牙是一块恬静快乐的绿洲，因此，其他一些国家的敌视态度是不会持久的。佛朗哥又回顾了西班牙国家主义政府胜利后不久，世界上差不多所有的国家就都立即主动承认了这个政府。当他把话题转到国内政治时，他提到了在同一天颁布的地方政府法和西班牙的法律大全，即一份关于公民的权利和义务的法律。他甚至于提出这一观点。在国家主义运动的领导中，君主政体是他唯一可能的继承者。7 月底，佛朗哥又一次改组了他的内阁，由于争取到311 天主教行动党的一名领导人马丁·阿塔霍同意出任外交部长，佛朗哥从而清除了至今仍然或多或少独立于“国家主义运动”之外的西班牙这一最强大和有组织的团体的隐患。只有四名长枪党党员得到了任命，但是，这并本仅权是因为着主主义者拒绝参加新政府的缘故。阿雷塞没有被重新任命，党务部长一职也被废除了，其后不久，甚至一部分党的民兵队伍也被解散了。①现在，国家主义政体的估计寿命甚至似乎比在第二次世界大战还要好些，这里对于共产党人在欧洲其他各地的作为所产生的恐慌，以及对于国外企图左右西班牙政策而引起的愤慨，这两者可能对它起了帮助作用。“要佛朗哥”，“不要共产主义”已成为最新的口号。经济形势并不象政治那样能轻易地加以控制，但是依靠他的军队和警察，并借助于在野党的无能以及人们普遍的厌战情绪，佛朗哥就能以他特有的镇静态度坐待大同盟的崩溃。关于第二次世界大战期间在摩洛哥问题上法西关系的说明①1940 年6 月17 日，那时的西班牙外长贝格贝德尔上校指示他的驻法大使何塞·费利克斯·德·莱克利卡，要求改变法属摩洛哥地区和西属摩洛哥地区之间的边界，②把西边的贝尼一泽鲁阿勒部落地区和东边的贝尼一斯纳森部落地区划归西③ 《概览，1939—1946 年：美国、英国和俄国》，第615 页，第619 页。④弗朗西斯科·佛朗哥：《政治学说本文，1945 至1950 年的讲话与书稿》（Textosdedoctrinapolitica，palas y eseritos de 1945 a 1950），马德里，西班牙语出版社，1951 年版，第6—7 页。⑤ 同上书，第15—25 页。① 休斯：《来自西班牙的报告》，第68—70 页，第85—89 页，第98—107 页。① 夏：一鲁：《惨痛的五个月》，第193 页，第194 页，第222—248 页；皮埃特里：《我在西班牙度过的岁月》，第36—37 页，第97—117 页。②十九世纪末，西班牙只占有沿摩洛哥北海岸的休达与梅利利亚两个要塞（或军事租借地）。法国于1902 年11 月5 日搞的秘密法西公约草案在规定摩洛哥的势力范围上面，把摩洛哥北部包括非斯城在内的一块地区划给了西班牙，这块地方要比最后由法、西灰方在1904 年10 月3 日签订的公约所规定的大些，而且对于摩洛哥南面的里奥德奥罗殖民地所划定的边界，条件也更为有利。西班牙外长拒绝了法国1902 年11 月提出的建议，因为他认为如果不通知英国，而又没有得到比法国所提供的更为有力的支持，这即签订这样的协定是不明智的。英国政府对西班牙在摩势力范围所持的态度（那时已通知了西班牙）是，如果摩洛哥的现状一旦崩渍，西班牙在对国际上任何可能做出的新安排上即应有一份发言权，不过此刻讨论这些可能
班牙管辖。在6 月23 日，莱克利卡和博杜安（那时的法国外长）会晤之前，贝格贝德你已于21 日和法驻马德里大使德拉博梅伯爵讨论了这312 件事。贝格贝德尔争辩说，因为在停战谈判中摩洛哥问题是不可能不提出来的，所以向西班牙让步而不向德国，或就此问题而言，不向意大利让步将会对法国有利，他认为意大利对阿加迪尔①居心叵测。贝格贝德尔暗示法国只要能同西班牙立即达成协定，便可事先阻止德国或意大利单方面解决这个问题。据说，事实上空索里尼曾想劝说佛朗哥占领整个摩洛哥，可能的话也占领达喀尔，但是，在意大利驻西班牙大使报告了西班牙政府决不同意这样做的消息以后，墨索里尼便打消了这一念头。②然而，意大利大使馆在把报告发回罗马之前是否确已摸清了西班牙外交部的底细则不清楚了。结果，意法停战条款中并没有包含占领摩洛哥的要求，贝当元帅的政府不愿马上拒绝西班牙提出的要求，唯恐这样会把西班牙推入轴心国的怀抱，或者，西班牙人会在没有任何协定的情况下径自夺取他们想要的领土。他们本来愿在实施总的和平解决办法的范围内把贝尼-泽鲁阿勒部落区划归西班牙管辖，但不想让与贝尼-斯纳森，因为若把贝尼一斯纳森划入西属区，就等于把西班牙区界扩大到奥兰省边境。看来要找到一个使法国驻摩洛哥高级专员诺盖将军和维希政府都满意的解决方案是有困难的，因为维希政府正在为如何不让西班牙有出面干涉的借口而日益焦虑。但是，9 月份，博杜安给莱克利卡一个口头通知，大意是法国打算割让贝尼-泽鲁阿勒部落地区（包括诺盖曾劝阻过无论如何都本应割让的格兹纳尼阿突角和格鲁阿乌盆地），但这个问题须得经过长期研究。十有八九，法国是在塞拉诺·苏内开始他的柏林之行后才作出这个通知的。① 9 月底，贝格贝德尔告诉德拉博梅，西班牙对那只让法国和西班牙在摩洛哥行使管辖权的安排表示满意。他接着脱西班牙可以谈判法国方面所作的让步，要是贝当的法兰西丧失独立的话，西班牙无疑希望控制整个摩洛哥，不过它不想同德国、意大利一起瓜分摩洛哥，而且这件事甚至在柏林也未提起过。可是，等到塞拉诺·苏内离开柏林时，贝格贝德尔还是不愿把法国提出的应马上开始谈判的建议贯彻下去，这德拉博梅把它归因为对德国的害怕；而塞拉诺·苏内一上任，②便于10 月23 日向德拉博梅讲明，国家主义运动和西班牙对轴心国的效劳赋予了西班牙以权利和权力来恢复它在非洲所丧失的一313 切，它需要有摩洛哥来保障伊比利亚半岛的安全，而法西之间的良好关系亦应从属于非洲问越伪解决。当维希法国新任驻西班牙大使佛朗索瓦·皮埃特里12 月6 日递交国书时，佛朗哥回答他的讲话基调就是，法西之间在能够建立起真正的友谊之前，发生的事态还为时过早。有关埃及和摩洛哥问题的英法公约在1904 年4 月8 日签订后：法国便不大想对西班牙作什么让步，而1904 年公约中的条款倘若不是出于美国的调停，很可能比目前情况对西班牙更为不利〔G·古齐：《大战之前：外交研究》（G.P.Gooch：BeforetheWar：StudiesinDiplomacy），伦敦，朗曼斯，P· 格林，1936 年版，第1 卷，第146 页以下）。① 摩洛哥西面沿海城市，当时属法占区。——译者② 西蒙内：《贝尔利诺》，1940 年6 月21 日，第133 页。① 见上文，原著第275—277 页。② 见上文，原著第279—280 页。
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