采取行动。所谓 “权”就是“称”（称锤），权衡利弊的意思。这里含有朴
素辩证法 （比较分析法），是十分可贵的。 《孙子》在说到国君贻害军队有
①
三种情况，其中一种是： “不知三军之权而同三军之任，则军士疑矣。”
就是说，国君不知权衡利弊的用兵之谋，就去干涉军队的指挥就会使将士疑
虑，这是很有害的。自从孙子提出 “权”的概念之后，许多军事家又提出了
“权谋”、“权变”、“攻权”、“守权”、“战权”等。
谋——策。 《孙子》日：“故策之而知得失之计：作之而知动静之理”。
② 《黄石公三略·中略》中说：“非计策无以决嫌定疑，非谲奇无以破好息寇，
非阴谋无以成功。”这里用的 “策”，是指古代运算时用的一种筹码，而后
被军事家作筹谋之用。策之，指的分析研究敌情。故谋者，策也。宋本注 《尉
缭子》常用 “策”字表示谋，有时也表示法。把“兵法”，注为“兵策”，
把守城之法 （谋）注为“策也”。这里讲的“法”、“策”均含有谋的意思。
谋——虑。 《司马法》又提出：“虑既定，心乃强。”是说谋略考虑成
熟，定下来的决心就会强。这里讲的 “虑”就是谋划。《吴子》指出：“谋
者，所以远害就利也。”这里主要讲谋的作用。就是说，只要深谋远虑、熟
思审察，就能够避害而获利。
谋——韬。 《六韬》是专论治国、治军之道的。这里讲的“韬”，就是
计谋。
谋——图。 《吴子》开篇是“图国第一”。吴起讲的“图形”，仍含有
谋划的意义。
谋——决。古兵书 《虎钤经》第三卷中讲道：“定谋贵决”，而后又有
人提出 “将贵专谋”，即独立决策的意思。这里的“决”与“专”包含着制
定计谋和独立决断两层意义。一个将帅，如果好谋而无决，等于无谋，敢决
而无谋，就是武断。所以谋与决是密不可分的。谋是一个决策过程。
谋——筹。刘邦称赞张良： “运筹帷幄之中，决胜千里之外”。这里的
“运筹”就是讲的谋划。
谋——略。把谋与略连用的提法首见于 《六韬》：“无智略权谋”，“王
者谨勿使为将”。谋略作为一个完整概念使用，最早出自于我国公元3 世纪
《三国志·魏书·明帝记》。曹魏的何曾于景初二年（公元238 年）上表称：
“宜选大臣名将”，“遣诣懿军，进同谋略，退为辅佐”。其意是说，应选
大臣名将，派遣到司马懿军中，战时共同商定谋略，平时任副职。至此，谋
与略经历了春秋战国的先秦和秦汉两个时期，才结下了不解之缘。而后，谋
略作为军事科学中的一个概念常诵于军事家之口，常见于军事家兵书之中。
这里涉及到谋略与战略两个概念的关系问题。可以肯定地说，先秦时期
并无 “战略”这一概念，但已有了“谋”、“略”、“权”的概念。如果说
战略这一概念最早见于公元3 世纪末晋代司马彪所著 《战略》一书中，那么
谋略概念的出现比战略概念更早些。就其内涵而言，古代所说的谋略一般包
含有战略的意思，战略也包含有谋略，并有部分相同和交叉。正如列宁所说，
⑧ 《孙子·军争篇》。
① 《孙子·谋攻篇》。
② 《孙子·虚实篇》。
没有无谋略的战略。
据我们现在查到的资料，在西方，军事谋略这一概念最早见于英文是在
15世纪 （1489年）。英文叫做 stratagerncscf arms （引自英国牛津大学出
版的 10卷牛津大辞典，1978年版第 10卷第 1086页）Stratagem 一词起源千
古希腊语 “诡计”。
英文里的谋略和战略两词很难严格区分。牛津大学出版让出版的现代高
级英汉双解辞典 1089页：Stratagem （计谋；诡谋；战略；策略）strategy
（战略；军略；策略；谋略）strategist （战略家；谋略家）孙子兵法的第
三篇 “谋攻”，英文本译为OFFENSIVESTRATECY。
可见，谋略和战略在英文里往往是以同义词出现的。不能据此判断谁大
谁小，谁从属谁。
日本战前中校大桥武夫 （先任东洋精密工业董事），1987 年以 20 世纪
初，帝俄南下政策和日本北进政策的冲突为史实，撰写了 《战略与谋略》一
书，读后使人深感谋略与战略既相关而又不能互相代替。我们认为谋略与战
略两者是先后概念，是交叉并列概念。
二、军事谋略的含义与特点
我们对军事谋略的含义作了古今中外的考察之后，得到这样的认识：军
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