学习系统运筹的思想，首先应该继承和发扬老一辈无产价级革命家的宝
贵遗产。
当然，历史发展到今天，我们囿于以往的认识已不够了。自从第二次世
界大战中产生系统论的理论以后，在研究军事谋略、制定军事决策时，愈来
愈重视系统运筹的现代科学方法了。
在军事谋略运筹中，大系统论方法是现代谋略家不可离开的工具。这种
与现代军事科学技术所匹配的系统理论，对于现代军事谋略家来讲，是一门
不可缺少的运筹控制艺术，是信息综合、分析、优化、决策组织的 “现代科
学智囊”。通过它，能求得大型军事谋略系统的最优设计、最优组织和最优
实施。其严密的科学论证，可对谋略实施进程中，部队组合、武器配系、装
备弹药基数，以及实战结果，作出预定和测算。特别是大系统论运用于宏观
决策时，能帮助谋略家制定最佳战略决策、最佳战役行动方案。例如，美国
的“战略预警系统”就是以大系统论作指导的。现代战争是全方他的立体战，
高级指挥员只有把各种力量紧密地合成起来，科学地组成可靠的、有效的作
① 《管子·七法》。
② 《管子·霸言》。
战系统，才能夺取战争的胜利。
否则，就形不成整体优势，使自身陷入被动境地。英阿马岛之战，英方
以大系统论为指导，总体设计，综合用谋，兵民齐动，陆海空协同，虽长途
进击，却能获胜；阿方将领则重于单向用谋，三军各自为政，各行其战，火
力、信息、控制、指挥失调，结果，尽管战争的正义性在阿方，官兵们打得
也很英勇，仍难免于失败。现代战争越来越复杂，武器系统在向高、精、尖
突进；军事学术在向深、新、奇发展。军事斗争日趋大系统化的时代，军事
家要在广袤的军事舞台上争取主动，得心应手地指挥多兵种的合成作战，需
要具备高瞻远瞩、统率全盘的大系统谋略艺术和控制艺术。
二、坚持战斗力标准
坚持战斗力标准，搞好总体设计，谋出整体威力。这是高级指挥员和参
谋人员所需着力关注的。系统运筹与短期行为是相对立的。目光短浅不能深
谋远虑，谋小不谋大，谋近不谋远，急功近利，拼消耗，拼设备，因小失大，
没有通盘打算，不经科学论证，轻率决策，朝令夕改，草草收兵，拆东墙、
补西墙；头痛医头，脚痛医脚，反复折腾、劳师伤民；内耗严重，松散懈劲。
如此等等，均与缺乏系统工程思想有关。
以一个军事领导班子来说，坚持战斗力标准，发挥整体效应，就是一门
系统工程的学问。
什么叫战斗力？我们认为，一支军队战斗力的强弱大小，是由人员素质、
武器装备、体制编制、后勤保障、决策指挥、战略战术、天时地利等多种因
素相互联系、相互作甩而形成的有机整体的 “合力”所决定的。
所谓 “合力”是指由多种因素构成的，这就是系统论的道理。“合力”
中人员素质是主要的。人员素质中军、政素质很重要，但又下限于军、政，
应包括军事、政治、文化素所以及技熊、体质，即德、智、体、技能等。人
员索质中尤其是领导素质更重妥，因为兵是官带出来的，强将手下无弱兵。
关于决策指挥、战略战术主要也是对军事领导而言的。
战斗力因素中的武器装备、后勤保障，是显而易见的，不用多说。天时、
地利因素是指对战斗力的某种客观制约。
为什么体制编制也列为战斗力的因素呢？这又涉及系统论的原理了。在
一个系统里，各个分子之间的结构合理，以至达到最佳程空的组合，那未这
个系统的整体功能就能最有效地发挥出来。
体制编制实际上是军事力量的排列组合。原子的不同排列组合，可以形
成不同的物质。军事力量的不同排列组合，可以形成不同的战斗力。而军事
谋略，在相当大的程度上，是在力量的排列组合上作文章。
在冷兵器时代，方阵的排列组合是关键性问题。现代战争中，各军兵种
及武器装备的排列组合尤为重要。第二次世界大战中，德军把坦克集中起来，
组成坦克师，对闪击战起了重大作用；英法集团把坦克分散编在步兵师中，
大大降低了坦克的威力。不同的编制体制产生了不同的战斗力。
当前，改善军事力量的结构，已成为各国在和平时期着力谋划的内容。
一方面，军事技术的进步要求军事力量的组合方式更加完善。另一方面，核
大战、全面战争、有限战争对军事力量的功能有不同的要求；而结构决定功
能。因此，如何使军队的体制编制适应现代武器装备的性能和多种战争样式
的需要，就成为军事谋略的重要任务。
恩格斯指出： “许多人协作，许多力量溶合为一个总的力量，用马克思
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