我于11月初收到蒋介石将军关于日本人将在中国继续有所行动的一项措词激昂的警告。他认为日本人已下决心从印度支那进攻,夺取昆明而切断滇缅公路。他呼吁英国从马来亚空运援助。他在结束时说:
乍看起来,你或许会以为正当贵国在欧洲与中东如此英勇作战之际,此事将使贵国卷入对日战争。余之所见不同。余不信当中国坚持抗战之时,日本尚自觉有进攻能力,惟一旦无此顾虑,彼当于其认为适当时机进攻贵国。……中国业经达到抗战之最严重关头。目前能否保卫至新加坡与缅甸之陆上通路,首先须视英美是否愿意合作以保卫云南为断。倘若日本人在此处突破战线,则吾人与贵国之联系将被切断,而贵国同美国与荷属东印度在空军与海军方面进行协调之全部机构将以新方式并从新方向受到严重威胁。余愿尽一切力量以表示余之信念,即畀予中国以余所述之援助实属明智与有远见之举。能使日本溃败并保证现时抵抗侵略之国家获胜,舍此别无他途。切盼见复。
我除把这项警告转给总统外,不能多所作为。
前海军人员致罗斯福总统 1941年11月5日
我已经收到蒋介石要求空运援助而给我们两人的呼吁。
你知道就新加坡的空军实力来说我们的处境如何。尽管如此,我当准备派遣驾驶员,甚至一些飞机,只要他们能够及时抵达。
2.我们现在所需要的,就是最全面和最不容忽视的一种制止日本的方法。日本人迄今还没有作出最后的决定,而天皇似乎在施行约束。当我们在普拉森夏湾谈论这事时,你说到要赢得时间,这个政策直到如今都是非常成功的。但是我们的联合禁运正逐步迫使日本人在和、战之间作出决定。
3.现在看来,他们似乎会进入云南,切断滇缅公路而给蒋介石带来损害重大的后果。如果他的抵抗一旦崩溃,不但就其本身来说是一场世界悲剧,而且也会让日本人腾出大量军队来向北或向南进攻。
4.中国人已经呼吁,要我们就日本人进攻云南一事对日本人提出警告,我相信他们也这样向你呼吁了。我希望你会认为这样做是适当的:提醒日本人,像这样从我们向来未承认他们有权利去驻扎军队的一个地区对中国进攻,这将是公然无视美国政府所明白表示过的态度。我们当然准备发出同样的一项照会。
5.没有一项由我们自己独立作出的行动可以阻止日本,因为我们在别处已经受到那么多的束缚。可是当然,我们愿意和你们站在一起,并竭力支持你们,不论你们选定何种方针。我自己认为日本更可能是被局势卷入战争,而不大会是毅然投入战争。请将你的想法见告。
总统于11月9日答复说,虽然低估这种威胁的严重性会铸成大错,他却怀疑日本所作的由陆路向昆明进攻的准备会不会证明日本在最近的将来即将推进。他将竭力根据租借法案来援助中国,并在中国成立美国志愿空军。他觉得照日本的情形,任何“新的拘于形式的口头警告或劝诫”至少会具有产生出相反效果的均等机会。“整个问题将由我们加以持续和认真的注意、研究和努力。”
我以重复说明这项谨慎回答的要点的方法来竭力安慰那位大元帅。
我们除了继续实行我们在远东的海军计划,并让美国去试行以外交方法尽可能长久地使日本在太平洋上保持平静以外,别无方针可循。
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我致函史末资将军,他曾提出更大的一些问题。
1941年11月9日
我认为由我亲自向罗斯福呼吁在这个时候参战是不会有任何用处的。在大西洋会议时,我对他的官员们说过,我倒宁愿美国现在宣战而在六个月内得不到供应物资,而不愿获得加倍的供应物资而美国没有宣战。当人们把这句话重复说给他听时,他认为这是一句苛刻的话。我们一定不能低估了他在宪法上的困难。他可以行政首脑的资格去采取行动,但是只有国会才能宣战。他甚至对我说过,“我可以永不宣战,但我可以使战争发生。假如我去要求国会宣战,他们可能举行辩论达三个月之久。”征兵法案仅以一票的多数通过,而如果没有这个法案,则美国陆军就会已经瓦解了。他现在已经使实际上取消中立法令一事以微小的多数在参议院获得通过。这如果获得众议院的赞同,就一定意味着德国和美国的船舰在大西洋上经常战斗。美国舆论最近已经有了进步,但是就国会来说,那完全是一个清点票数的问题。当然,倘若我看出有任何方法可以有助于把这种形势提高到一个较高的水平,我当然愿意这样做。当此时刻,我们必须具有耐心,并信赖潮流正顺着我们的道路,并且向着重大事件发展。
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11月10日,在首相照例出席的伦敦市政厅年度宴会上,我说:
我必须承认,虽然我在将近四十年以前,在1902年,曾经投票赞成英日同盟条约,并始终竭力促进同日本这个海岛帝国的良好关系,又始终是一个热情的愿望日本人好并且赞赏他们的许多才能和品质的人,但是现在我深切遗憾地看到日本和英语世界之间的冲突正在开始。
美国在远东的由来已久的利益是众所周知的。它正在尽力寻求在太平洋上保持和平的道路。我们不知道它的努力会不会成功,但是设若它失败了而美国卷入对日本的战争,那么,我就得说,英国将在一小时内接着宣战,这是我的职责。
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