都督地位一时难以动摇。但已引起双方明争暗斗，颇为激烈。
陈其美与苏州的同盟会组织素有联系。在苏州同盟会以柳成烈为主脑，
有骨干分子蒯际唐、删佐同、程宏、徐国华、吴康寿、朱葆诚等，都是策划
酝酿苏州起义和响应革命的活跃人物。联军攻克南京时，朱葆诚、吴康寿、
程宏等人都参加了沪军洪承点部队。
攻克南京后，朱葆诚被提任为沪军先锋队第2 联队队长，吴康寿为朱
葆诚部第1 营营长，程宏也是该部军官。1911 年底，朱葆诚部调回苏州，
扩编为“先锋团”。这个先锋团，名义上属江苏军政府，实际上却是沪军都
督陈其美系统的武力。陈其美为便利蒯际唐、蒯佐同在苏州活动，特委任蒯
际唐为沪军都督府特派联络员，蒯佐同则由上海“共和协进会”委派组织苏
州分会。
陈其美用柳成烈、蒯际唐、蒯佐同和朱葆诚掌握的先锋团，联合驻苏
州的原新军45、46 标，准备在条件成熟时，发动兵变，把程德全赶下台。
黄兴提出辞留守并荐程德全接收留守府，江苏就将完全被程德全控制。陈其
美便决定发难倒程。柳成烈等组织了“洗程会”来领导这一行动。策划在6
月1 日由先锋团首先发难赶走程德全，举陈其美为江苏都督，陈不在苏州时，
由柳成烈代理江苏都督。
但是，由于事机不密，被程德全所挫败。蒯际唐、蒯佐同、程宏、吴
康寿4 人被捕杀，先锋团被包围缴械，柳成烈逃走，朱葆诚被判永远监禁。
程德全在苏州处理了“洗程会”事件后，准备去南京接收留守府军政
事宜。这时，谭人凤、范光启等，和同盟会南京支部幻想让袁世凯改委黄兴
代替程德全为江苏都督，这倒像是让败下阵来的将军重新上阵。6 月4 日，
谭人凤通电袁世凯说：
近且许黄留守请愿取消，而以10 余师两月未发饷之兵，畀之老病龙钟
之程都督，敢信其能维持现状乎？东南动摇，北面随之，民国前途，何堪设
想！乞收回成命，或改委留守为江苏都督，则危局尚能支持。革命党断无拥
兵自卫之心，如以谗慝之言存疑，窃恐贻误天下也。
范光启和同盟会南京支部也分别致电袁世凯，要求袁世凯改任黄兴为
江苏都督，言词激烈。
但黄兴已授袁以柄，袁便“理直气壮”地复电曰：“此次取消留守，本
因黄君再三电请，无计可留。参以实行统一大义相责，故不忍强迫以累其盛
德。至程都督接收军队，即系黄君再三力保，且称于南方军队决不受其影响。
来电谓政府猜忌英雄，利用老朽，实未知兹事真像。南北统一，方消化意见
之不暇，岂宜轻动恶感，为谗拘者所中伤。务望竭力维持，以维大局。”袁
世凯据此回答，谭人凤、范光启等无言以对。黄兴在6 月14 日交卸留守职
务、退居上海的第2 天，北京便发生了袁世凯逼走唐绍仪的事件。
唐绍仪原来是袁世凯的亲信，但在上海议和期间，唐绍仪的态度已引
起袁世凯一些猜疑。唐绍仪南下组阁加入同盟会后，在一些问题上站在同盟
会一边，同袁世凯发生了分歧。
唐绍仪到南京组阁，参议院正式向唐提出由柏文蔚任山东都督，王芝
祥任直隶都督。
袁世凯答应王芝祥为直隶都督，作为革命党人放弃陆军部总长的交换
条件，但却坚决反对柏文蔚任山东都督，由此引起双方激烈的斗争。革命党
人所领导的烟台军队万余人反对周自齐任山东都督，在烟台的山东省临时议
会也通电反对周自齐任山东都督。袁世凯则通电声明：并未令柏文蔚代周自
齐山东都督。唐绍仪颇接近同盟会的倾向，他向孙中山建议，用政治手法对
付袁世凯。他同袁世凯不断发生争执。
蔡元培等人在袁世凯策动北京兵变期间，曾同袁世凯达成临时政府北
迁时可派军队护送的协议。现在袁世凯又口头上接受王芝祥为直隶都督，同
盟会就要求袁尽快发表委任王芝祥的命令，并由王芝祥率领军队3000 人护
送参议院和在南方的国务员北上就职。
唐绍仪就这两件事向袁提出后，袁世凯立即复电唐绍仪，表示拒绝。
革命党人并没有因袁世凯的反对而放弃派兵护送参议员北上的决心，
决定派由广西开到南京的3000 军队，在王芝祥带领下北上。袁世凯见通过
唐绍仪阻止南军北上，未能奏效，一面利用报纸大造阻止南军北上的舆论；
一面唆使北洋军将领冯国璋等人、北京的社团和黎元洪致电唐绍仪，反对南
军北上。最后，驻宁赣军因军饷不足，发生兵变，派军护送参议员北上的事，
才不了了之。
临时政府北迁之后，唐绍仪再次向袁世凯提出王芝祥任直隶都督之审，
袁世凯仍一口应下。唐绍仪便电邀王芝祥进京就职。袁世凯表面上对王赞誉
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