席会议都大力支持限制战争，并尽快结束战争。到6月1日，整个南朝鲜几乎已肃清了共产党，因此通过某
种谈判的形式来结束战争的时机似乎已经成熟。
联合国秘书长赖伊于6月1日所发表的谈话就反映出了这种看法。他说，只要能为这个动乱的半岛带来
和平，那么，大致沿三八线停火就将达到联合国的主要目的。差不多与此同时，国务卿艾奇逊在参议院听
证会上作证时也表示愿在三八线解决争端。正是这个主张后来造成了麻烦。
艾奇逊认为通过联合国谋求停火不会成功，因而确定通过苏联来直接进行。5月间，美国向苏联驻法
、德两国外交官员作出过一些表示，但没有成效。同样，通过香港对北京试探也没有见效。美国和瑞典驻
苏外交官员在莫斯科所作的尝试也一一失败。最后，艾奇逊在5月中旬向乔治?凯南求助。凯南是国务院
的苏联政府和苏联历史权威，当时正在普林斯顿大学休假。凯南选择马立克进行接触。马立克时任苏联外
交部副部长兼苏联驻联合国代表。凯南打电话给马立克，马立克邀请凯南于5月31日到他在纽约长岛的家
中进行试探性会晤。凯南说美国既不愿对抗也不愿继续打下去。这次会晤没有取得任何结果，不过马立克
却与莫斯科进行了联系。6月5日他们进行了第二次会晤，马立克告知凯南，他的政府愿意尽快和平解决朝
鲜问题。但是他说，苏联本身不能直接参与谈判，因而提议凯南同北朝鲜人和中国人联系。艾奇逊写道：
“毫无疑问，我们大家都认为这一信息是可靠的，不过却含有某种神秘性，这使我们摸不透究竟预示着什
么，对下一步该做些什么也心中无数。”
两个星期后，即6月23日，马立克大使干了一件极不平常的事：他在联合国为会员国发表公开声明而
出资兴办的广播电台上露面，宣称苏联人民认为朝鲜冲突能够得到解决。作为第一步，他建议交战双方开
始谈判停火与休战，如果双方都对和平抱有“真诚愿望”的话，双方把军队撤离三八线就不会付出太大的
代价。
艾奇逊立即要求美驻苏联大使艾伦?G?柯克跟莫斯科外交部进行接触，问清马立克的建议是否代表
苏联政策。苏联外交部副部长安德烈?葛罗米柯证实，马立克确是在阐明苏联的官方观点。葛罗米柯进一
步向柯克建议，军事停战协议应由军事代表之间谈判签署，谈判只限于解决军事问题，而不涉及政治和领
土问题。
葛罗米柯表示他不知道中国在停火方面的态度，但显然莫斯科和北京之间已经互通了消息，因为克里
姆林宫的人如不摸清中国人的情况，决不会说和平是有可能的。他们偶尔也许会是预言者，但却从来不是
遇事“过分乐观的人”。
有了这一绿灯，艾奇逊按照葛罗米柯的意见，建议举行军事当局的谈判。在6月28日参谋长联席会议
和国务院召开的联席会议上，助理国务卿迪安?腊斯克建议，由李奇微将军通过广播电台邀请敌方司令官
派代表参加一个会议。布莱德雷与柯林斯两位将军表示同意，但范登堡将军认为这表明联合国是在求和。
由于敌人正在联合国军手中蒙受损失，他对结束战争的意见提出质疑。但他并没有得到参谋长联席会议同
僚的支持，这不仅因为往朝鲜派有军队的美国盟国都赞成谈判，而且因为布莱德雷看到，如果不抓住这一
机会结束战争，就难以得到美国人民的支持。这次联席会决定成立一个工作组，为李奇微将军起草一份致
敌方的广播文稿，要求敌方开始谈判。
该工作组迅即起草了一份文稿，并经第二次参谋长联席会议与国务院联席会议批准后，送李奇微过目
。李奇微提出几点小的修改后，上报到杜鲁门那里。经杜鲁门核准，李奇微于东京时间6月30日上午8时，
播发给了朝鲜的共产党部队总司令。内容如下：
本人以联合国军总司令的资格，奉命通知贵军下列事项——我得知贵方可能希望举行一次会议，以讨
论停止朝鲜的一切敌对行为及武装行动，并充分保证此种停战的实施。在接到贵方愿意举行这样一个会议
的消息之后，我将派出我方代表，并将在那时提出一个日期，以便与贵方代表会晤。我提议此类会议可在
元山港内一只丹麦医疗船上举行。
与此同时，在华盛顿，出席联席会议的几位参谋长、国防部长马歇尔、国务卿艾奇逊以及他们的助手
共同制定了一份表明美国立场的计划。由于顾问们对共产党不信任，所以他们对计划提出了一些初步的疑
点。这份计划经过6月29日参谋长联席会议与国务院联席会议的仔细推敲后，当晚由布莱德雷、马歇尔和
艾奇逊送交杜鲁门审阅。总统批准后，参谋长联席会议迅即发送给了李奇微将军。
这份表明立场的文件后来成为美国同共产党讨价还价的基础。其关键条款如下：停战的主要军事用意
是停止敌对行动，保证不再交火并保护联合国部队；达成的协议要“能长久为我方所接受，即便在政治和
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