题、防务问题、非洲问题及发展政策等等问题上法德可以有更好的外交合作,
从而使两国的政策有较有份量的表决权。阿登纳重点指出了防务问题。他说,
法国和德国两个国家无疑地有一种独特的、双方共同需要的防务,因为两国
直接受到来自东方的威胁,远比英国或美国更为直接。虽然两国应该依靠大
西洋联盟,但是由于这样特殊的防务地位,两国在联盟内部关于军备计划和
武装力量的合作方面,有着自己的要求。这种合作应该组织起来。
戴高乐完全赞同阿登纳的这一观点。
阿登纳接着说,这个协定可以保证法德在政治、经济、文化等各个方面
真正协调一致。如果愿意的话,法德两国人民之间的兄弟情谊可以发展得更
好。例如组织青年人大会师,让法国青年到德国,德国青年到法国,促进他
们的融合,加深他们问的了解。两国教育系统也可以互为沟通,大学间彼止
承认学位等等。
阿登纳向戴高乐强调,德国打算在各个方面同法国真正统一协调起来。
戴高乐补充说,加强两国的政治合作才应是首要问题。这一点阿登纳当然有
同感,他一向把政治联盟作为最高目标。而最关键还应该是行动,分手之前,
戴高乐再次提起这个问题,他说他回国之后将尽快把两人之间口头协定的草
案寄送给阿登纳。然后就可以委托外长们综合拟定有关合作条款。
这时,阿登纳已八十六岁,他对法德两国关系以条约固定有一种十分急
迫的心情。联邦德国内部对他与美国的疏远而与桀骛不驯、颇有独立精神的
戴高乐关系密切颇有微词。同时,对阿登纳以“总理民主”独揽大权不满的
人也越来越多。阿登纳政策在国内也面临很大的阻力。过去,阿登纳曾悄悄
地对他的亲朋好友说:“我控制着这个政府的70%。”现在,他甚至难以挑
选一个中意的人做他的继承人。基民盟议会党团推举了具有浓厚“大西洋色
彩”政治观点的经济部长艾哈德。阿登纳对艾哈德的评价是:管经济行,政
治上十分幼稚。他不能设想在没有作好具体规划之前,将联邦政府总理重任
交给一个没有政治经验的人。阿登纳怀着急切心情争取以条约形式固定法德
关系可以说有两个基本目的:一是要保证在他去职后,欧洲联合政策能得以
继续推进,因为他认为这是使联邦德国在未来欧洲,自由欧洲在未来世界的
发展中取得它们政治上和军事上应有地位的唯一的、并且是最有效的途径;
再是,也可以借助于此,使联邦德国保证它的实力地位,以法德联合的形式
在美国面前强调德国利益,从而可避免美国同苏联搞“越顶外交”而使联邦
德国利益蒙受损失。阿登纳将它看成了欧洲政策继续下去的最后保证。
1963 年1 月22 日,阿登纳终于和戴高乐一起在巴黎签署了法德友好合
作条约。这个条约规定法德两国政府首脑一年定期会晤两次,部长们每三个
月会晤一次,以便在外交、防务和文化等方面合作发展。条约还提到法德准
备成立一个委员会,促进两国青年之间的交往。同时,条约还规定两国政府
在采取任何对外政策上的重要决定之外,都应该相互磋商等等。
1 月23 日,阿登纳在签订了法德合作条约之后,发表了一次电视讲话。
他对这个条约赋予了极其崇高的意义。他说:
“..法国外交部和联邦共和国外交部对这项条约进行了
长达数月的、极其细致的准备工作。我相信,这项条约的形式在
历史上是无与伦比的,而且因为它考虑到维护两国人民世世代代
的友好关系。各个阶层的人们都应该维护这种友谊。
“法国总统戴高乐把签订这项条约称为载入史册的一项事
件,我认为这是有充分理由的。我们在看到这项条约时,必须清
醒地回忆到以往的岁月。四百多年以来,德国和法国之间存在着
经常流血战争的紧张局面和争执。请允许我回忆一下,同法国最
近的一次战争还过去不久,我们在这次战争中是失败者。请允许
我也回忆一下,当时德国经历了一次巨大的危险,也就是德国被
分裂和肢解的危险。我们到现在还没有相互统一起来。因而这项
条约和过去同其他国家订立的条约一样,也列入了有关柏林的条
款。
“我们回顾历史,我们看到眼前的变迁,这种变迁的一部分
已经在两国人民的关系中实现,一部分将通过这项条约来进一步
促其实现,事实上,我必须说,这两个民族历史上的进步是多么
巨大啊!这两个民族位于欧洲的中心,他们是近邻,他们共同面
临着危险的威胁,过去他们的命运也跟世界的命运休戚相关;将
来,他们的命运也跟世界的命运休戚相关。现在这两个民族经过
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