权，贵族对他还是疑惧丛生；人们知道他在准备一个法典和一项关于犹太人
的法律。他既不得不整顿帝国财政的烂摊子，于是便加重税收并考虑开征所
得税，虽特权阶级也不能豁免，因此招致对他更多的不满。正如在普鲁士一
样，俄国贵族也把这些革新斥之为法国的影响；因此当对法战争迫在眉睫时，
他被指控有叛国罪行，因为他同巴黎保持着通信关系，其实他这样作是奉沙
皇之命而且是为了沙皇进行“秘密”联系的。但是为了抵抗拿破仑，亚历山
大需要贵族的拥护，1812 年3 月29 日，他流放了他的这位朋友。
至于约瑟夫二世的君主国，它的政策的彻底改变博得反动贵族的喝采，
因为弗兰茨一世既固执己见又见识浅薄，不管什么样的改革一概拒绝。拿破
仑体制见之于奥地利者只有对自由思想的压制与警察恣意专横；但是这些并
非是从外国抄袭来的，因为比较地来说，拿破仑尚非蒙昧主义的顽冥不化之
徒，他还具有自由主义君王的形象。奥地利政府全力以赴要解决的是财政问
题。为了付给法国的战争赔款，奥国不得不把皇室的银器拿去抵押，并发行
强制公债；即使如此到1811 年还有一千七百万尚未付清；女婿拿破仑允许延
期偿付，而在罗马王诞生之际，又慨允延到1813 年7 月4 日之前偿付，后来
由于形势变化，当然他一文也未到手。为了应付国内的支出，奥国政府印发
纸币。奥多纳心力交瘁而死，继任的瓦利斯伯爵于1811 年2 月20 日宣布破
产：规定纸币以五分之一的价值兑换新币，而新币的价值又很快地一落千丈。
匈牙利的议会反对极为猛烈，以致奥皇不得不解散议会，并公然违反宪法实
行独裁统治。
反对法国的斗争因而从来没有失去其社会性质。在拿破仑的所谓盟国
中，旧制度下的贵族保持住他们的优势地位，但是他们看出，如果大陆体系
大功告成，这种地位必然难保；因此，贵族把拿破仑的失败当作自己的胜利
来欢庆。贵族把神圣同盟变为反对资产阶级和农民的一种保险公司；从今以
后，奥地利显然要成为领导这个公司的国家。
二、盎格鲁撒克逊人与自由主义
面对着屈服于专制主义的大陆欧洲，盎格鲁撒克逊人保持了他们的传
统。在英国，托利党人不再反对议会制度；除了在爱尔兰以外，他们不再继
续停止施行“人身保护法”，并很有节制地实施1799 年的各项法案。托利党
人是皮特的门徒，他们在许多方面已仿效十八世纪的辉格党人。他们站在英
国国教的立场上，然而他们也慎重对待非国教信徒；他们为暴发富户和杰出
军人晋封贵族大开方便之门，滥发勋奖，慎重地把大资产阶级纳入旧有贵族
之列。他们的社会政策同拿破仑的社会政策如出一辙，其要旨在于既保持等
级制度，而又不树立法律上的特权地位。但是他们并非不反对拿破仑的统治
制度，因为他们仍然珍视他们的宪政和自由主义的习惯，同时也因为他们固
然容纳一些新进的贵族，但他们力求使政权把持在世家大族的手里。
大陆各国的贵族，无论是封建贵族还是军功贵族，对自己的特权都是唯
恐或失，在他们看来，英国贵族未免接纳过宽，过分地使财富凌驾于出身之
上。象施泰因和斯彼兰斯基那样具有卓识远见，愿以英国贵族为模范的大陆
贵族，实属凤毛麟角。大陆各国豪门大族对于英国贵族善于牢牢掌握政权，
心羡不已；然而他们却与专制帝王和拿破仑本人看法并无二致，都认为英国
乃是政党政府软弱无力的例证。托利党深陷于个人争权夺利之中；这种争夺
既使卡斯尔雷和坎宁倒台于先，又使帕西瓦尔和韦尔斯利失和于后。1812 年
2 月，当威尔士亲王出任摄政并拥有全部王权时，果然不出所料任命辉格党
人入阁。威尔士亲王虽为摄政，但其本人道德威望不高，他的妻子卡罗琳和
女儿夏洛特则颇得人心。格雷和格伦维尔坚持要组成一党内阁；韦尔斯利退
出，5 月间帕西瓦尔遇刺身亡，政局混乱达于极点。那时拿破仑正向涅曼河
进军；英国举国上下深感国难当头，大敌当前内争暂息。卡斯尔雷出掌外交
部，范西塔特随同出任财政大臣，还有巴瑟斯特，他们在利物浦勋爵领导之
下组成一个行将摧毁大陆体系的政府。9 月间议会解散，新选出的众议院坚
决支持他们；但是他们仍须努力才能树立威望。
另一方面，大陆上有人怀疑，议会制政府是否能有效地维持旧制度。某
些征兆表明，托利党的优势地位迟早难保。因为当托利党人继续加强“谷物
法”时，工业资产阶级和商业资产阶级正明显地转向自由贸易；在这一点上，
年青的皮尔已经表现出令人不安的独立立场。在议会内，坚决反对“谷物法”
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