约束力，就将为创建一个对于维护和平必不可少的欧洲联邦奠定初步的也是
现实牢固的基础。
舒曼在信中强调其建议不仅仅是经济性的，而且具有重大的政治意义。
在法国，人们担忧的是，德国一旦恢复了元气，就会进攻法国；舒曼反过来
也设想了德国人的安全要求。他说，重振军备总是首先在煤、铁、钢的生产
过程中显其端倪，如果建立起一个超国家的机构，那么两国中任何一国都能
够觉察到对方重振军备的进展，从而起到安定人心的作用。
舒曼建议的精神与阿登纳长久以来所主张的关于欧洲基础工业联营的设
想相符，阿登纳立即通知正在巴黎开会的罗贝尔·舒曼，他由衷地赞同他的
建议。
5 月9 日的下午，期待一次例行记者招待会的记者们听到罗贝尔·舒曼
低沉而平淡地向他们宣读出一份真正爆炸性的消息。记者们惊呆了，迟迟未
作表态的法国政府迈出了有决定性意义的一步。
舒曼指出：“问题不在于说废话，而在于采取一项大胆的行动，一项建
设性的行动。法国已采取行动，其后果会是重大的。我们希望将会这样。法
国行动的根本目的是为了和平，为了使和平真正来临，首先要有一个欧洲存
在。德国无条件投降已经5 年，法国完成了建设欧洲的第一个决定性的行动，
并使联邦德国加入进来。欧洲的形势将因此发生根本的变化。这一变化将使
其它迄今不可能采取的共同行动成为可能。一个牢固统一、坚不可摧的欧洲
将由此诞生。在这个欧洲，由于生产联合，市场扩大，物价下降，生活水平
将会提高；鲁尔、萨尔和法国盆地将同心协力作出努力。在联合国观察员的
监督之下，所有欧洲人——无论是东欧人还是西欧人，所有希望依靠旧大陆
获得自身发展和繁荣的地区，尤其是非洲，将共同分享他们和平的劳动成
果。”
随后，舒曼宣布了法国政府的正式声明。
舒曼的计划为阿登纳处理萨尔协定问题和联邦德国参加欧洲委员会的问
题，打开了方便之门。阿登纳抓住时机，当晚便召开记者招待会。他请全体
阁员出席记者招待会，借以突出强调所要发表公告的重大意义。招待会上，
阿登纳向记者们宣布了法国内阁关于舒曼计划的决定和德国内阁加入欧洲委
员会的决定，这两项决定同时作出，事前根本来不及经过任何磋商。
在过去的几个星期里，阿登纳花了很大精力以图争取盟国政府支持德国
加入欧洲委员会，同时也希望通过一种和解的姿态，力争在联邦议院中获得
尽可能的多数，赞同联邦政府接受邀请，参加欧洲委员会。舒曼所宣布的法
国的态度的转变缩小了联邦议院关于加入欧洲委员会的意见分歧。阿登纳以
他惯用的简练手法，将德国参加欧洲委员会直接与人们所关心的欧洲发展的
问题联系起来，他指出：欧洲委员会虽然还不是完美无缺，然而它却是盼望
中的良好发展的开端；西方国家一致认为，没有德国的参加，欧洲委员会就
不可能顺利发展。不能抱有胸襟狭窄的观点来看待参加欧洲委员会的问题。
他特别强调说：“我们的目标必须是在联合起来的欧洲建立一个第三种
力量，这种力量虽然远不如这两大强国（美苏）那样强大，但是，它在经济
上和政治上都是如此有力，如果潜在的分歧发展成为严重的紧张局势，在面
临这种威胁时，为了维护和平，它可以在天平上投入自己的砝码。我认为，
这就是人们在执行欧洲政策时必须注视和追求的目标；这是一个卓越的和平
目标，循此前进，就能使世界人民获得持久和平。”
阿登纳还表示：“西方世界普遍认为，没有德国参加，欧洲委员会就无
法继续发展。我们德国人必须们心自问，如果由于我们不参加欧洲委员会而
使欧洲联邦的前途一开始就幻灭的话，我们能够对自己的良心，对我国人民
以及欧洲负责吗？”
他说：“我们过去由于战争而负罪深重；现在，我们德国人不是更有责
任，要用我们全部精神的、道德的以及经济的力量，为这一个欧洲的诞生，
为使这个欧洲成为和平的因素而奋斗吗？”
他同时强调：“最近几个月里，世界政治形势已经发展到如此地步，以
致相比之下，萨尔协定以及萨尔地区在欧洲委员会中占有席位的问题，对我
们来说，就不应成为进入欧洲委员会的障碍了。我们务必着眼于宏大的目
标。”对联邦德国恢复元气的前景，阿登纳作了如下的描述，即：
“对于今后的发展，我所盼望的是，一旦我们成为欧洲委员会的成员，
我们就能够很快地在施行占领制度的整个地区大大地舒一口气。我确信，如
果我们成为欧洲委员会的成员的话，占领法规的修改——占领法规即将修改
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