为了“对他国而言把本国的行为当做是正当行为”而提出的?“法则”，就成了“国际法”，这实际上是推行对强国有利的理?论。“无主地先占为主”的理论就是一个典型例子。西班牙人、?葡萄牙人不断侵占美洲、亚洲、非洲及太平洋上的岛屿，把它们?变为自己的领土，将其殖民化，而这期间所通用的便是“发现优?先”的原则。当荷兰、英国作为竞争对手出现，并在实力上超过?西班牙、葡萄牙时，荷兰的法学家古劳契斯便炮制出了“先占的?法则”，这是一个对荷兰、英国极为有利的理论，不久它又变成?了“国际法”。?
先占的“法则”是如何迎合欧美殖民地主义、帝国主义的利?益的呢？从“无主地”的定义上便可略知一二。田畑茂教授的前?辈、国际法学者、东京大学名誉教授横田喜三郎在他的《国际法》?
（二）（有斐阁《法律学全集》）中写道：无主地“最明白不过?的定义是无人的土地”。但“国际法上的无主地不仅仅是无人的?土地，即使已有人居住，但那块土地不属于任何一个国家，也是?无主地。西欧各国抢先占有前的非洲就是一个很好的例子。那里?居住着未开化的土人，这些土人没有构成国际法上的国家，那片?土地也只能是无主地”。这不又是现代欧洲的所谓主权国家随意?下的定义吗？根据这个“法则”，他们可以肆无忌惮地侵略全世?界，欺压各个民族。?
横田还对“先占法则”解释道：“从15世纪的新发现时代至?18世纪初，在发现新大陆或岛屿时，宣告这里是本国领土并悬挂?国旗，建立十字架或标柱，这样就等于取得了这片领土。”但是?在19世纪，仅这样做就不行了。“多数国家主张先占必须是现实?占有并实行统治，这逐渐成了各国的一贯做法”。“至迟是在19?世纪后期，国际法上确定了先占必须是有实效性的”。“所谓先?占必须是有实效性的是指现实占有土地，设立有效统治权力。为?此，某种程度的行政机关是必要的。尤其是为维护秩序。要有警?察力量，很多时候还要有一定数量的兵力。”?
这也就是说，使用军事、督察等实力夺取并保持的便是赢家。?如此看来，这是近代西欧列强为了使其掠夺其他国家、民族的领?土正当化而精心编造出的“法则”。现代帝国主义继承了这一?“法则”，并把它当做国际法通用。现在用这个“法则”来衡量?中国封建王朝时代的领土有无合法性，这样做的本身就是无视历?史．就是现代帝国主义的蛮横不讲理。?
在西欧各国所谓的领土先占的“法则”中，16、17世纪也规?定过发现新土地的人就是主权所有者。如果适用这个“法则”，?钓鱼群岛非中国莫属。为什么这么说，因为经确切证实，这里是?中国人发现的，并给它起了中国名，而这个名字，在中国的册封?使录等正式记录中，有过反复记载。?
并且，琉球王国的非中国派宰相向象贤也在其王国的年代记?中引用了中国使录中关于钓鱼群岛的记录，并予以承认。日本近?代民族主义的先驱者林子平也承认这一事实。甚至西欧的东洋学?者也很重视林子平所著的书。也就是说，国际上也承认钓鱼群岛?是中国的领土。16世纪乃至18世纪就是中国领土的土地，却要适?用于20世纪帝国主义的“国际法则”，以主要条件不足为由，重?新将它定为“无主地”，这是万万不能容许的。?
假如把现代帝国主义“先占必须是有实效性”的“法则”运?用到钓鱼群岛上的话，在这个小小的无人岛上设立行政机构，对?明、清时代来说不仅是不可能的，而且也毫无意义。对于现代的?先占为主问题，横田教授做了如下论述：?根据先占土地的状况，有时也不能照搬这个原则（有实效性?统治的原则——井上注），有时也是没必要的。譬如像无人岛这?种地方，设立行政机构，放置警力、兵力，就没有实际必要，在?无法居住的地方，自然也无法设置那些东西。?
明、清时代的钓鱼群岛就是这种无法定居的无人小岛。所以?要想在那里找出“有效性统治”的遗迹，是不可能的，这是不言?自明的。横田讲道：“在这种情况下，为了不使无人岛成为海盗?的巢穴，在附近的陆地或岛上设置行政机构和警力，实行行政管?理，必要的话，可派遣军舰和飞机，时常巡视，这样做也就足够?了。”?
这样做在现在是不成问题的，然而在既没有“军舰、飞机”，?也没有雷达和无线电通信的过去是无法想象的。况且“人都无法?居住的小岛”，也不可能成为“海盗的巢穴”，所以也没有必要?到这里“时常巡视”。那么，明、清时代的中国人怎样做才能满?足现代日本的帝国主义政府及其帮凶日本共产党的条件呢？怎么?才能在钓鱼群岛留下“实效性统治的痕迹”呢？明、清时代的中?国人惟一能留给后世的，就是确定这个岛的位置、给它命名、指?示到那里的航线，并把这一切都记录下来，并且，“这样做就足?够了。”?
明朝政府还做了更多的事，在将钓鱼群岛纳入海上防御区域、?系统地论述防御侵寇策略的《筹海图编》中，标出了钓鱼群岛的?位置和其所辖区。这也就是横田教授所说的“在附近的陆地或岛?上设置行改机构和配备警力……”。?
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