任何改革都会流血。
朱州那边的案子传到京中，起初人们以为只是小小的贪污案，查处就是，不曾想他们的噩梦再次降临。
陈皎手握奏折，高坐于龙椅，俯视伏跪在地的满朝文武，不紧不慢道：“诸位爱卿，如何看待朱州官绅占据八万亩田地避税一事啊？”
朱州十五郡，派出去的御史们把整个州所有未上税的田地进行统计暗查，粗粗计算有八万多亩记挂在官绅名下。
这些官绅有秀才，举人，也有致仕官员和在职官员，他们皆享有免税特权。
但仅仅一个州就有这么多田地避税，十九州综合下来是什么情形可想而知。
陈皎登基执政也才仅仅十年，那些避税的田地仍旧会上税，均摊到了百姓头上，富了官绅，苦了平民。
长此以往，后果不堪设想。
大殿里鸦雀无声，陈皎缓缓起身，报出各州目前官绅挂名避税的情形，有的州竟高达十多万亩。
“我执政不过十年，你们就玩得这般花，敢问诸位，大雍还经得起你们玩儿多少年？”
“请陛下息怒！”
伏跪在地的众臣异口同声。
门口的淼淼偷偷地探头观望，乳母把她唤了下去，她小声道：“阿娘要杀人了，杀好多人。”
乳母忙道：“殿下莫要乱说。”
淼淼严肃道：“我没哄你，真的要死人了。”
乳母听得胆战心惊，忙把她哄了下去。
退朝后，待群臣离去，崔珏在大殿里试探问陈皎是不是要推行官民一体纳粮。
陈皎不答反问：“崔阁老以为，朱州的那八万多亩田地贪污又该如何杜绝？”
崔珏严肃道：“陛下可按品阶规范。”
陈皎淡淡道：“我不想惯着他们了。”又道，“你曾说此举会寒天下士子的心，那我今日便回答你，我宁愿寒读书人的心，也不愿百姓为他们负重前行。”
崔珏沉默。
陈皎：“当初扶着我走过来的绝非官绅，我要的是民，而不是蛀虫一样的官。”又道，“这一回，你就莫要再劝了。”
崔珏欲言又止，陈皎一意孤行，已经做好了最坏的打算。
官民一体纳粮的国策，终是被陈皎端上了台面。
面对她丢出来的各州挂名田地情况，百官不敢出声，因为确实存在不少贪腐。谁若敢站出来说话，皇城司势必会把你祖宗十八代干的事翻出来审判入狱。
官民一体纳粮的政令一经颁布，如预期那般引起了京中权贵们的抵触。
天下士人无不义愤填膺，他们为国效力，却被朝廷这般对待，实在枉费寒窗苦读。
正所谓初生牛犊不怕虎，最先掀起波澜的是国子监的监生。
这群年轻的读书人有的是官员子弟，有的是天子选拔，也有走捐纳渠道进去的。
他们聚集到一起为天下的读书人请命，不少官员都头痛不已，因为枪打出头鸟，自家崽子这般闹腾，只怕头顶上的乌纱不保。
一时间，京中草木皆兵，闹得人心惶惶。
陈皎得知国子监的学生们闹将起来，只同皇城司的负责人秦雄道：“能劝的就规劝，劝不住的，就查罢。”
秦雄试探问：“不知陛下要怎么查？”
陈皎淡淡道：“往死里查。”
秦雄应是。
聪明点的官宦之家赶紧把兔崽子捉回来关几天避风头，倒霉的则入了大狱，革去监生身份，取缔入仕资格。
国子监那些年轻人到底太嫩，皇城司对付他们有的是手段。
这阵子肃王陈贤盛把皮绷紧了，总觉得要出大祸。他还是觉得陈皎太过激进，把屠刀落到士人身上实为不妥，因为自古以来读书人都受到优待。
陈贤盛怕出事端，同崔珏说起此事，崔珏皱眉道：“圣上说一不二，殿下还是听从的好。”又道，“能左右圣上的，从来不是朝廷官员。”
陈贤盛闭了嘴。
他的身份特殊，只想夹着尾巴做人，平安度过余生。
官民一体纳粮波及全国，各州的读书人群体反抗，引发对立。
特别是朱州爆出八万多亩田地避税一事，令百姓义愤填膺，纷纷认为官民一体纳粮一视同仁，是利国利民之策。
曾经对读书人高看的老百姓开始改观，想着有功名在身享有特权的那帮官绅把赋税均摊到他们的头上，而今朝廷开眼一视同仁，官绅按律缴纳税收，老百姓自然不用承担他们的那部分，着实是利好自己。
民间不论是有地无地的百姓都觉得官民一体纳粮甚好。那些有钱的官绅买了田地又不用缴纳税收，让百姓分摊，着实不公允。
市井里的人们窃窃私语，皆在讨论这一国策。
不仅如此，还有一个什么火耗归公。收粮运输中被鼠雀损耗，或钱银熔铸产生的损耗若是以往则是地方上收取支配，而今全部归公上交国库。
这中间的“损耗”可大有门道儿，羊毛出在羊身上，薅的自然是老百姓身上的血汗。
现在薅来全部上交国库，油水没了。
政策明年开始正式实施，至于能不能收起来粮，那就有得看了。
陈皎行事素来利落，先把各州官绅挂名贪污造出来的数据甩到朝臣脸上，站在道德制高点上压制他们，使其理亏不敢辩解。
不是我要搞你们，而是你们不知趣太过分。